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關(guān)于印發(fā)《金融資產(chǎn)管理公司監(jiān)管辦法》的通知

時(shí)間:2014-11-28 16:52:39  來源:中國銀監(jiān)會(huì)  

(二)戰(zhàn)略規(guī)劃應(yīng)當(dāng)覆蓋三至五年的時(shí)期,并經(jīng)過董事會(huì)批準(zhǔn)。集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)對(duì)附屬法人機(jī)構(gòu)的戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行定期審查,要求附屬法人機(jī)構(gòu)根據(jù)環(huán)境的變化定期對(duì)其戰(zhàn)略規(guī)劃進(jìn)行評(píng)估,依據(jù)評(píng)估情況確定修訂與否及修訂方案。

第四十一條              集團(tuán)戰(zhàn)略決策應(yīng)當(dāng)反映外部市場(chǎng)環(huán)境、監(jiān)管等方面的變化。在進(jìn)行戰(zhàn)略決策時(shí),集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)關(guān)注集團(tuán)關(guān)鍵資源能力、集團(tuán)企業(yè)文化、協(xié)同和考核機(jī)制能否支持業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。

第四十二條              集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)要求附屬法人機(jī)構(gòu)確保其戰(zhàn)略目標(biāo)的設(shè)定在符合監(jiān)管導(dǎo)向的前提下與集團(tuán)的定位、價(jià)值、文化及風(fēng)險(xiǎn)承受能力相一致,并確保其戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn)能被識(shí)別、評(píng)估、監(jiān)測(cè)、控制和報(bào)告。

第四十三條              集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)集團(tuán)企業(yè)文化和激勵(lì)約束考核機(jī)制建設(shè),促進(jìn)戰(zhàn)略協(xié)同,加強(qiáng)附屬法人機(jī)構(gòu)對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略規(guī)劃的貫徹執(zhí)行,確保集團(tuán)整體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第四十四條              集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)確保附屬法人機(jī)構(gòu)的組織模式、關(guān)鍵資源能力足以支持集團(tuán)戰(zhàn)略的實(shí)施。當(dāng)附屬法人機(jī)構(gòu)的發(fā)展戰(zhàn)略與集團(tuán)發(fā)生偏差和利益沖突時(shí),集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)?shù)仄胶飧鞣嚼,在維護(hù)集團(tuán)整體利益的同時(shí),不得損害子公司及其少數(shù)股東的正當(dāng)權(quán)益。

第四十五條              集團(tuán)母公司戰(zhàn)略委員會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)集團(tuán)戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控,定期收集和分析相關(guān)信息,并及時(shí)向集團(tuán)母公司董事會(huì)報(bào)告明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況。如果董事會(huì)在審議方案中發(fā)現(xiàn)重大問題和由環(huán)境變化所產(chǎn)生的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)責(zé)成戰(zhàn)略委員會(huì)對(duì)方案做出調(diào)整。

附屬法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)自身戰(zhàn)略實(shí)施情況的監(jiān)控,定期收集和分析相關(guān)信息,并及時(shí)向集團(tuán)母公司報(bào)告明顯偏離發(fā)展戰(zhàn)略的情況。如果附屬法人機(jī)構(gòu)在發(fā)展戰(zhàn)略中發(fā)現(xiàn)因環(huán)境變化所產(chǎn)生的戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向集團(tuán)母公司反映情況,并根據(jù)集團(tuán)母公司的要求對(duì)戰(zhàn)略方案做出調(diào)整。

 

第三節(jié) 集中度風(fēng)險(xiǎn)

第四十六條              集中度風(fēng)險(xiǎn)是指單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)暴露或風(fēng)險(xiǎn)暴露組合可能威脅集團(tuán)整體償付能力或財(cái)務(wù)狀況,導(dǎo)致集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)狀況發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的風(fēng)險(xiǎn)。存在集中度風(fēng)險(xiǎn)的情形包括但不限于:

(一)交易對(duì)手集中風(fēng)險(xiǎn)。由于集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)對(duì)同一個(gè)交易對(duì)手或多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)高度相關(guān)的交易對(duì)手有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

(二)地區(qū)集中風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)對(duì)同一地區(qū)交易對(duì)手具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)行業(yè)集中風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)對(duì)同一經(jīng)濟(jì)、金融行業(yè)具有較高的風(fēng)險(xiǎn)暴露而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

(四)信用風(fēng)險(xiǎn)緩釋工具集中風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)由于采用單一的抵質(zhì)押品、由單個(gè)擔(dān)保人提供擔(dān)保而產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)。

(五)資產(chǎn)集中風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)高比例持有特定資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn),特定資產(chǎn)包括債權(quán)、衍生產(chǎn)品、結(jié)構(gòu)性產(chǎn)品等。

(六)表外項(xiàng)目集中風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)從事對(duì)外擔(dān)保、承諾所形成的集中風(fēng)險(xiǎn)。

(七)其他集中風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)其他可能給集團(tuán)帶來損失的單個(gè)風(fēng)險(xiǎn)暴露或風(fēng)險(xiǎn)暴露組合。

第四十七條              集團(tuán)應(yīng)當(dāng)逐步采用多種技術(shù)手段充分識(shí)別、計(jì)量和管理信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的集中度風(fēng)險(xiǎn)。

第四十八條              集團(tuán)大額風(fēng)險(xiǎn)暴露是指集團(tuán)并表后的資產(chǎn)組合對(duì)單個(gè)交易對(duì)手或一組有關(guān)聯(lián)的交易對(duì)手、行業(yè)或地區(qū)、特定類別的產(chǎn)品等超過集團(tuán)資本一定比例的風(fēng)險(xiǎn)集中暴露。集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照資產(chǎn)公司有關(guān)監(jiān)管要求,計(jì)量管理大額風(fēng)險(xiǎn)暴露。

第四十九條              集團(tuán)應(yīng)當(dāng)建立全面的集中度風(fēng)險(xiǎn)管理框架,集中度風(fēng)險(xiǎn)管理框架至少包括:

(一)書面的集中度風(fēng)險(xiǎn)管理制度。該制度對(duì)集團(tuán)面臨的集中度風(fēng)險(xiǎn)做出明確的定義并規(guī)定相關(guān)的管理措施。

(二)有效地識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制集中度風(fēng)險(xiǎn)的方法。

(三)集中度風(fēng)險(xiǎn)限額管理體系。集團(tuán)根據(jù)其經(jīng)營規(guī)模和業(yè)務(wù)復(fù)雜程度對(duì)集中度風(fēng)險(xiǎn)確定適當(dāng)?shù)南揞~,并采取有效的措施確保限額在經(jīng)營管理中得到遵守。

(四)定期的集中度風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告和審查制度。

(五)壓力測(cè)試制度。集團(tuán)母公司定期對(duì)面臨的主要集中度風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行壓力測(cè)試,識(shí)別可能對(duì)集團(tuán)經(jīng)營帶來不利影響的潛在因素,并根據(jù)壓力測(cè)試結(jié)果采取相應(yīng)的處置措施。

 

第四節(jié) 流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

第五十條          集團(tuán)母公司及各附屬法人機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立與業(yè)務(wù)規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度和經(jīng)營范圍相適應(yīng)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從而滿足其所承擔(dān)或可能承擔(dān)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)的資金需求。流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基本要素包括但不限于:

(一)有效的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理治理結(jié)構(gòu);

(二)完善的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理策略、政策和程序;

(三)有效的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量、監(jiān)測(cè)和控制;

(四)完善的管理信息系統(tǒng)。

第五十一條              集團(tuán)應(yīng)當(dāng)明確在正常及壓力情況下可承受的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)水平,制定流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)管理的具體政策及程序。

第五十二條              集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)要求附屬法人機(jī)構(gòu)在流動(dòng)性策略中明確應(yīng)對(duì)日常經(jīng)營現(xiàn)金流出以及季節(jié)性和周期性現(xiàn)金流波動(dòng)的主要資金來源。同時(shí),集團(tuán)母公司應(yīng)當(dāng)對(duì)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分類管理,持續(xù)關(guān)注附屬法人機(jī)構(gòu)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),制定向附屬法人機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性支持的預(yù)案,并報(bào)銀監(jiān)會(huì)、人民銀行備案。集團(tuán)母公司還應(yīng)當(dāng)制定向附屬法人機(jī)構(gòu)提供處理潛在臨時(shí)、中期及長期流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)情況的計(jì)劃和流程。

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