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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法(修訂)

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2015年第4號(hào)
時(shí)間:2015-06-06 10:51:18  來源:中國(guó)銀監(jiān)會(huì)  

外國(guó)銀行分行未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的,開業(yè)批準(zhǔn)文件失效,由開業(yè)決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可,收回其金融許可證,并予以公告。

 

第四節(jié) 外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行下設(shè)分行設(shè)立

第四十條  外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行下設(shè)分行,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)無償撥給擬設(shè)分行營(yíng)運(yùn)資金,撥給各分支機(jī)構(gòu)營(yíng)運(yùn)資金的總和,不得超過總行資本金總額的60%;

(二)主要監(jiān)管指標(biāo)達(dá)到監(jiān)管要求;

(三)銀監(jiān)會(huì)規(guī)定的審慎性條件。

第四十一條  設(shè)立外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行,分為籌建和開業(yè)兩個(gè)階段。

第四十二條  銀監(jiān)會(huì)直接監(jiān)管的外商獨(dú)資銀行一級(jí)分行、中外合資銀行一級(jí)分行的籌建申請(qǐng),由銀監(jiān)會(huì)受理、審查和決定。其他外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行的籌建申請(qǐng),由擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

申請(qǐng)籌建外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)或擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交申請(qǐng)資料,同時(shí)抄送擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

銀監(jiān)會(huì)或擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起6個(gè)月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)籌建的決定,并書面通知申請(qǐng)人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。特殊情況下,銀監(jiān)會(huì)或擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,并書面通知申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)期限不得超過3個(gè)月。

第四十三條  申請(qǐng)籌建外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向銀監(jiān)會(huì)或擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局報(bào)送下列申請(qǐng)資料(一式兩份),同時(shí)抄送擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(一份):

(一)申請(qǐng)人董事長(zhǎng)或者行長(zhǎng)(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的致銀監(jiān)會(huì)主席的籌建申請(qǐng)書,內(nèi)容包括擬設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、所在地、營(yíng)運(yùn)資金、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類等;

(二)可行性研究報(bào)告,內(nèi)容包括申請(qǐng)人的基本情況、對(duì)擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)前景分析、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、組織管理結(jié)構(gòu)、開業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和盈虧預(yù)測(cè)等;

(三)申請(qǐng)人章程;

(四)申請(qǐng)人年報(bào);

(五)申請(qǐng)人反洗錢制度;

(六)申請(qǐng)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

(七)申請(qǐng)人關(guān)于同意設(shè)立分行的董事會(huì)決議;

(八)銀監(jiān)會(huì)要求的其他資料。

第四十四條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到籌建批準(zhǔn)文件之日起15日內(nèi)到擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)取開業(yè)申請(qǐng)表,開始籌建工作;I建期為自獲準(zhǔn)籌建之日起6個(gè)月。

申請(qǐng)人未在6個(gè)月內(nèi)完成籌建工作,應(yīng)當(dāng)在籌建期屆滿前1個(gè)月向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告;I建延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開業(yè)申請(qǐng),逾期未提交的,籌建批準(zhǔn)文件失效。

第四十五條  擬設(shè)外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行完成籌建工作后,應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局申請(qǐng)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以申請(qǐng)開業(yè)。外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行的開業(yè)申請(qǐng),由擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理、審查和決定。

擬設(shè)外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行申請(qǐng)開業(yè),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交申請(qǐng)資料,同時(shí)抄送擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起2個(gè)月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開業(yè)的決定,并書面通知申請(qǐng)人,同時(shí)抄報(bào)銀監(jiān)會(huì)。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四十六條  擬設(shè)外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行申請(qǐng)開業(yè),應(yīng)當(dāng)將開業(yè)驗(yàn)收合格意見書連同下列申請(qǐng)資料報(bào)送擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局(一式兩份),同時(shí)抄送擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(一份):

(一)籌備組負(fù)責(zé)人簽署的致銀監(jiān)會(huì)主席的開業(yè)申請(qǐng)書,內(nèi)容包括擬設(shè)機(jī)構(gòu)的名稱、營(yíng)業(yè)地址、營(yíng)運(yùn)資金、業(yè)務(wù)范圍、擬任分行行長(zhǎng)姓名等;

(二)開業(yè)申請(qǐng)表;

(三)擬任分行行長(zhǎng)任職資格核準(zhǔn)所需的相關(guān)資料;

(四)開業(yè)前審計(jì)報(bào)告和法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;

(五)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的安全、消防設(shè)施的合格證明或者相關(guān)證明復(fù)印件;

(六)擬設(shè)機(jī)構(gòu)組織結(jié)構(gòu)圖、各崗位職責(zé)描述、內(nèi)部授權(quán)和匯報(bào)路線;

(七)擬設(shè)機(jī)構(gòu)人員名單、簡(jiǎn)歷和培訓(xùn)記錄;

(八)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的所有權(quán)證明、使用權(quán)證明或者租賃合同的復(fù)印件;

(九)銀監(jiān)會(huì)要求的其他資料。

第四十七條  外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行應(yīng)當(dāng)在收到開業(yè)批準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開業(yè)。未能按期開業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在開業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。開業(yè)延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。

外商獨(dú)資銀行分行、中外合資銀行分行未在前款規(guī)定期限內(nèi)開業(yè)的,開業(yè)批準(zhǔn)文件失效,由開業(yè)決定機(jī)關(guān)注銷開業(yè)許可,收回其金融許可證,并予以公告。

 

第五節(jié) 支行設(shè)立

第四十八條  設(shè)立支行,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在擬設(shè)支行所在城市同一行政區(qū)劃內(nèi)設(shè)有分行或者分行以上機(jī)構(gòu)。所在城市同一行政區(qū)劃是指所在城市及以下行政區(qū)劃。

香港、澳門地區(qū)的銀行在廣東省內(nèi)設(shè)立的分行可以申請(qǐng)?jiān)趶V東省內(nèi)設(shè)立異地支行。香港、澳門地區(qū)的銀行在內(nèi)地設(shè)立的外商獨(dú)資銀行在廣東省內(nèi)設(shè)立的分行,可以申請(qǐng)?jiān)趶V東省內(nèi)設(shè)立異地支行。

第四十九條  設(shè)立支行,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件:

(一)正式營(yíng)業(yè)1年以上,資產(chǎn)質(zhì)量良好;香港、澳門地區(qū)的銀行在廣東省內(nèi)分行或者香港、澳門地區(qū)的銀行在內(nèi)地設(shè)立的外商獨(dú)資銀行在廣東省內(nèi)分行正式營(yíng)業(yè)1年以上,資產(chǎn)質(zhì)量良好;

(二)具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制能力,最近1年無重大違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;香港、澳門地區(qū)的銀行在廣東省內(nèi)分行或者香港、澳門地區(qū)的銀行在內(nèi)地設(shè)立的外商獨(dú)資銀行在廣東省內(nèi)分行具有較強(qiáng)的內(nèi)部控制能力,最近1年無重大違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問題導(dǎo)致的重大案件;

(三)具有撥付營(yíng)運(yùn)資金的能力;

(四)已建立對(duì)高級(jí)管理人員考核、監(jiān)督、授權(quán)和調(diào)整的制度和機(jī)制,并有足夠的專業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才;

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