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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)外資銀行行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法(修訂)

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2015年第4號(hào)
時(shí)間:2015-06-06 10:51:18  來(lái)源:中國(guó)銀監(jiān)會(huì)  

第二十一條  外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行應(yīng)當(dāng)在收到開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)文件并領(lǐng)取金融許可證后,到工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。未能按期開(kāi)業(yè)的,應(yīng)當(dāng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向外商獨(dú)資銀行或者中外合資銀行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。

外商獨(dú)資銀行、中外合資銀行未在前款規(guī)定期限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)文件失效,由開(kāi)業(yè)決定機(jī)關(guān)注銷開(kāi)業(yè)許可,收回其金融許可證,并予以公告。

 

第二節(jié) 外國(guó)銀行分行改制為外商獨(dú)資銀行

第二十二條  外國(guó)銀行申請(qǐng)將其在中國(guó)境內(nèi)分行改制為由其單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行,應(yīng)當(dāng)符合本辦法有關(guān)設(shè)立外商獨(dú)資銀行的條件,承諾在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)營(yíng)并且具備對(duì)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行實(shí)施有效管理的能力。

第二十三條  外國(guó)銀行將其在中國(guó)境內(nèi)分行改制為由其單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行,分為改制籌建和開(kāi)業(yè)兩個(gè)階段。

第二十四條  外國(guó)銀行將其在中國(guó)境內(nèi)分行改制為由其單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行的申請(qǐng),由擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理和初審,銀監(jiān)會(huì)審查和決定。

申請(qǐng)改制籌建外商獨(dú)資銀行,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交改制籌建申請(qǐng)資料,同時(shí)抄送該外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)所有分行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)將申請(qǐng)資料連同審核意見(jiàn)報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到完整申請(qǐng)資料之日起6個(gè)月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)改制籌建的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。特殊情況下,銀監(jiān)會(huì)可以適當(dāng)延長(zhǎng)審查期限,并書(shū)面通知申請(qǐng)人,但延長(zhǎng)期限不得超過(guò)3個(gè)月。

第二十五條  申請(qǐng)改制籌建外商獨(dú)資銀行,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交下列改制籌建申請(qǐng)資料(一式兩份),同時(shí)抄送該外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)所有分行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(各一份):

(一)申請(qǐng)人董事長(zhǎng)或者行長(zhǎng)(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的致銀監(jiān)會(huì)主席的申請(qǐng)書(shū),內(nèi)容包括擬設(shè)外商獨(dú)資銀行及其分支機(jī)構(gòu)的名稱、所在地、注冊(cè)資本或者營(yíng)運(yùn)資金、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類等;如同時(shí)申請(qǐng)?jiān)黾幼?cè)資本,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明擬增加的注冊(cè)資本金額及幣種;

(二)可行性研究報(bào)告及機(jī)構(gòu)改制計(jì)劃,內(nèi)容至少包括申請(qǐng)人的基本情況、對(duì)擬設(shè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)前景分析、業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、組織管理結(jié)構(gòu)、開(kāi)業(yè)后3年的資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模和盈虧預(yù)測(cè),與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相關(guān)的信息系統(tǒng)、數(shù)據(jù)中心及網(wǎng)絡(luò)建設(shè)初步規(guī)劃;

(三)擬設(shè)機(jī)構(gòu)的章程草案;

(四)申請(qǐng)人關(guān)于將中國(guó)境內(nèi)分行改制為由其單獨(dú)出資的外商獨(dú)資銀行的董事會(huì)決議;

(五)申請(qǐng)人董事長(zhǎng)或者行長(zhǎng)(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的同意由擬設(shè)外商獨(dú)資銀行承繼原在中國(guó)境內(nèi)分行債權(quán)、債務(wù)及稅務(wù)的意見(jiàn)函以及對(duì)改制前原中國(guó)境內(nèi)分行的債權(quán)、債務(wù)及稅務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任的承諾函;

(六)申請(qǐng)人董事長(zhǎng)或者行長(zhǎng)(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)簽署的在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)期持續(xù)經(jīng)營(yíng)并對(duì)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行實(shí)施有效管理的承諾函,內(nèi)容包括允許擬設(shè)外商獨(dú)資銀行使用其商譽(yù)、對(duì)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行提供資本、管理和技術(shù)支持等;

(七)申請(qǐng)人提出申請(qǐng)前2年在中國(guó)境內(nèi)所有分行經(jīng)審計(jì)的合并財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;

(八)申請(qǐng)人所在國(guó)家或者地區(qū)金融監(jiān)管當(dāng)局對(duì)其中國(guó)境內(nèi)分行改制的意見(jiàn)書(shū);

(九)申請(qǐng)人最近3年年報(bào);

(十)銀監(jiān)會(huì)要求的其他資料。

第二十六條  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)自收到改制籌建批準(zhǔn)文件之日起15日內(nèi)到擬設(shè)外商獨(dú)資銀行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)領(lǐng)取開(kāi)業(yè)申請(qǐng)表,開(kāi)始籌建工作;I建期為自獲準(zhǔn)改制籌建之日起6個(gè)月。

申請(qǐng)人未在6個(gè)月內(nèi)完成改制籌建工作,應(yīng)當(dāng)在籌建期屆滿前1個(gè)月向擬設(shè)外商獨(dú)資銀行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)報(bào)告,并抄報(bào)原外國(guó)銀行分行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。籌建延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。

申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在前款規(guī)定的期限屆滿前提交開(kāi)業(yè)申請(qǐng),逾期未提交的,改制籌建批準(zhǔn)文件失效。

第二十七條  擬設(shè)外商獨(dú)資銀行完成籌建工作后,應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局申請(qǐng)驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的,可以申請(qǐng)開(kāi)業(yè)。開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局受理和初審,銀監(jiān)會(huì)審查和決定。

由外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)分行改制的外商獨(dú)資銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè),應(yīng)當(dāng)向擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局提交申請(qǐng)資料,同時(shí)抄送原外國(guó)銀行分行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)。

擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)將申請(qǐng)資料連同審核意見(jiàn)報(bào)送銀監(jiān)會(huì)。銀監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自收到完整申請(qǐng)資料之日起2個(gè)月內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)開(kāi)業(yè)的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)人。決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

第二十八條  由外國(guó)銀行在中國(guó)境內(nèi)分行改制的外商獨(dú)資銀行申請(qǐng)開(kāi)業(yè),應(yīng)當(dāng)將開(kāi)業(yè)驗(yàn)收合格意見(jiàn)書(shū)連同下列申請(qǐng)資料報(bào)送擬設(shè)機(jī)構(gòu)所在地銀監(jiān)局(一式兩份),同時(shí)抄送原外國(guó)銀行分行所在地銀監(jiān)會(huì)派出機(jī)構(gòu)(各一份):

(一)籌備組負(fù)責(zé)人簽署的致銀監(jiān)會(huì)主席的開(kāi)業(yè)申請(qǐng)書(shū),內(nèi)容包括擬設(shè)外商獨(dú)資銀行及其分支機(jī)構(gòu)名稱、住所或者營(yíng)業(yè)地址、注冊(cè)資本及其分支機(jī)構(gòu)的營(yíng)運(yùn)資金、申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)的業(yè)務(wù)種類、擬任董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)及分支行行長(zhǎng)的姓名等;

(二)擬轉(zhuǎn)入擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的資產(chǎn)、負(fù)債和所有者權(quán)益的清單,擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的模擬資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、貸款質(zhì)量五級(jí)分類情況表、貸款損失準(zhǔn)備數(shù)額;

(三)改制完成情況的說(shuō)明;

(四)律師事務(wù)所出具的關(guān)于合同轉(zhuǎn)讓法律意見(jiàn)書(shū),對(duì)于不具備轉(zhuǎn)讓條件的合同,應(yīng)當(dāng)對(duì)銀行制定的緊急預(yù)案提出法律意見(jiàn);

(五)開(kāi)業(yè)前審計(jì)報(bào)告和法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)出具的驗(yàn)資證明;

(六)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行的章程草案以及在中國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的律師事務(wù)所出具的對(duì)章程草案的法律意見(jiàn)書(shū);

(七)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行組織結(jié)構(gòu)圖、各崗位職責(zé)描述、內(nèi)部授權(quán)和匯報(bào)路線;

(八)擬設(shè)外商獨(dú)資銀行人員名單、簡(jiǎn)歷和培訓(xùn)記錄;

(九)擬任外商獨(dú)資銀行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)(首席執(zhí)行官、總經(jīng)理)以及外商獨(dú)資銀行分行行長(zhǎng)、管理型支行行長(zhǎng)任職資格核準(zhǔn)所需的相關(guān)資料;

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