3、貸款“三查”制度不落實。主要表現(xiàn)為:一是貸前調(diào)查流于形式;二是貸中審查報送不嚴;三是貸后檢查對貸款人貸款使用情況跟蹤表面化,忽視對借款人貸后資信情況、抵押物、質(zhì)押物的變化情況以及保證人經(jīng)營情況和負債的變化進行跟蹤調(diào)查。
4、貸款經(jīng)辦人員法律知識薄弱,法律意識不強,貸款失去法律保護。主要有以下幾個方面的問題;(1)保證人主體資格不符合法律規(guī)定的要求;(2)一些商業(yè)銀行未對抵押物、質(zhì)押物的合法性,有效性進行認真審查;(3)按照《擔(dān)保法》規(guī)定必須辦理抵押登記的,未按法律規(guī)定辦理抵押登記,造成抵押行為無效;(4)變更主合同主要條款,延長主債務(wù)的履行期限或者加重主債務(wù)人債務(wù)數(shù)額,未征得保證人同意,致使保證合同無效和部分無效;(5)不能充分利用法律有關(guān)訴訟時效中斷或中止得規(guī)定,維護銀行得依法收貸權(quán)。
5、內(nèi)部監(jiān)督機制不健全,信貸管理制度存在漏洞,忽視對管理者的管理。主要表現(xiàn)在:(1)一些基層行長權(quán)力過大,監(jiān)督約束機制沒有真正起到作用,造成一些基層行長亂批貸款、亂投資、亂擔(dān)保等;(2)貸款責(zé)任無法落實,最終導(dǎo)致無人負責(zé),不了了。(3)行長經(jīng)營目標考核辦法不科學(xué),助長了行長經(jīng)營上的短期行為。為了完成指標任務(wù),不得不采取違規(guī)的做法。
6、違規(guī)帳外經(jīng)營嚴重。違規(guī)帳外經(jīng)營是目前商業(yè)銀行信貸管理中的一個重要問題。其違規(guī)經(jīng)營主要采取私設(shè)帳外帳,亂用科目,調(diào)整帳表和繞規(guī)模貸款等形式,并主要投向房地產(chǎn)公司或其他高風(fēng)險受益領(lǐng)域。由于帳外經(jīng)營是在隱蔽情況下進行的,這部分資產(chǎn)沒有處于有效的監(jiān)督之下,甚至參與了違法犯罪活動,因而這部分信貸資產(chǎn)處于巨大的風(fēng)險中。
信貸資產(chǎn)質(zhì)量的好壞,不僅直接決定著銀行自身以至金融業(yè)能否生存發(fā)展,而且對整個經(jīng)濟的發(fā)展和社會的穩(wěn)定有著重要的影響。因此,如何防范信貸風(fēng)險,是一個具有現(xiàn)實意義的重要課題。立足于標本兼治,我們應(yīng)采用建立和完善橫向和縱向兩種制約相結(jié)合的方式:一方面要強化貸款的審貸部門分離,實現(xiàn)橫向制約。建立相對獨立的調(diào)查制約系統(tǒng)、審查制約系統(tǒng)、審批制約系統(tǒng)和檢查制約系統(tǒng)、強化同一經(jīng)營層次內(nèi)各貸款運作系統(tǒng)之間的制約關(guān)系。另一方面通過完善信貸授權(quán)和轉(zhuǎn)授權(quán)制度、強化非同一經(jīng)營層次運作系統(tǒng)之間的制約關(guān)系,構(gòu)成縱橫交錯、上下貫通、多環(huán)節(jié)、全方位、立體式信貸制約網(wǎng)絡(luò)。
1、改進信貸管理方法,提高信貸風(fēng)險管理技術(shù)水平。對借款企業(yè)的信貸風(fēng)險測定要在堅持財務(wù)因素和非財務(wù)因素并重的分析原則的基礎(chǔ)上,側(cè)重突出量化分析,使分析的結(jié)果更具有科學(xué)性和準確性。商業(yè)銀行在貸款管理方面往往比較重視定性分析,如貸款投向的政策性、貸款發(fā)放的合法性、貸款運行的安全性等,這些分析方法在強化貸款風(fēng)險管理中是不可缺少的,但對借款企業(yè)財務(wù)狀況和市場,對借款企業(yè)產(chǎn)品需求的變量因素的微觀分析更應(yīng)引起足夠重視。因此,銀聯(lián)信建議在信貸管理上,應(yīng)該強化微觀、量化分析,逐步將一些較為成熟、科學(xué)的數(shù)學(xué)分析模型植入信貸風(fēng)險管理之中,通過對這些重要財務(wù)變量的不間斷測試,掌握借款企業(yè)未來收益的趨勢,降低信貸風(fēng)險。
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