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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法(修訂)

中國(guó)銀監(jiān)會(huì)令2015年第3號(hào)
時(shí)間:2015-06-06 10:44:01  來(lái)源:中國(guó)銀監(jiān)會(huì)  

支行開(kāi)業(yè)應(yīng)符合以下條件:

(一)營(yíng)運(yùn)資金到位;

(二)具有符合任職資格條件的高級(jí)管理人員和熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

(三)具有與業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施。

第五十三條 農(nóng)村商業(yè)銀行分行在分行所在地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立支行,其行政許可條件、程序、事權(quán)劃分和時(shí)限按照農(nóng)村商業(yè)銀行在注冊(cè)地轄區(qū)內(nèi)設(shè)立支行的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

 

第三節(jié) 分理處、信用社、分社、分公司設(shè)立

 

第五十四條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分理處,農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立信用社、分社,貸款公司設(shè)立分公司,申請(qǐng)人除應(yīng)符合第四十四條(七)、(八)項(xiàng)規(guī)定的條件外,還應(yīng)符合以下條件:

(一)主要審慎監(jiān)管指標(biāo)符合監(jiān)管要求;

(二)有熟悉銀行業(yè)務(wù)的合格從業(yè)人員;

(三)最近1年無(wú)嚴(yán)重違法違規(guī)行為和因內(nèi)部管理問(wèn)題導(dǎo)致的重大案件;

(四)銀監(jiān)會(huì)規(guī)章規(guī)定的其他審慎性條件。

第五十五條 農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、村鎮(zhèn)銀行設(shè)立分理處,農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社設(shè)立信用社、分社,貸款公司設(shè)立分公司,其籌建方案由法人機(jī)構(gòu)事后報(bào)告開(kāi)業(yè)決定機(jī)關(guān)。

開(kāi)業(yè)申請(qǐng)由法人機(jī)構(gòu)提交,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。銀監(jiān)分局或銀監(jiān)局自受理之日起2個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的書(shū)面決定。

第五十六條 分支機(jī)構(gòu)開(kāi)業(yè)許可事項(xiàng),申請(qǐng)人應(yīng)在收到開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)文件并按規(guī)定領(lǐng)取金融許可證后,根據(jù)工商行政管理部門的規(guī)定辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

分支機(jī)構(gòu)應(yīng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起6個(gè)月內(nèi)開(kāi)業(yè)。未能按期開(kāi)業(yè)的,申請(qǐng)人應(yīng)在開(kāi)業(yè)期限屆滿前1個(gè)月向決定機(jī)關(guān)提交開(kāi)業(yè)延期報(bào)告。開(kāi)業(yè)延期不得超過(guò)一次,開(kāi)業(yè)延期的最長(zhǎng)期限為3個(gè)月。

分支機(jī)構(gòu)未在前款規(guī)定時(shí)限內(nèi)開(kāi)業(yè)的,開(kāi)業(yè)批準(zhǔn)文件失效,由決定機(jī)關(guān)辦理開(kāi)業(yè)許可注銷手續(xù),收回其金融許可證,并予以公告。

 

第四章 機(jī)構(gòu)變更

 

第一節(jié) 法人機(jī)構(gòu)變更

 

第五十七條 法人機(jī)構(gòu)變更包括:變更名稱,變更住所,變更組織形式,變更股權(quán),變更注冊(cè)資本,修改章程,分立和合并等。

第五十八條 法人機(jī)構(gòu)變更名稱,名稱中應(yīng)標(biāo)明“農(nóng)村商業(yè)銀行”、“農(nóng)村合作銀行”、“信用合作社”、“聯(lián)合社”、“聯(lián)社”、“村鎮(zhèn)銀行”、“貸款公司”和“農(nóng)村資金互助社”等機(jī)構(gòu)種類字樣,并符合惟一性和商譽(yù)保護(hù)原則。

法人機(jī)構(gòu)變更名稱,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定。

。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社和直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行變更名稱,由銀監(jiān)局受理、審查并決定,事后報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。

第五十九條 法人機(jī)構(gòu)變更住所,應(yīng)有與業(yè)務(wù)發(fā)展相符合的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、安全防范措施和其他設(shè)施。

法人機(jī)構(gòu)變更住所,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。決定機(jī)關(guān)為銀監(jiān)分局的,事后報(bào)告銀監(jiān)局。

。ㄗ灾螀^(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社和直轄市農(nóng)村商業(yè)銀行變更住所,由銀監(jiān)局受理、審查并決定,事后報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。

因行政區(qū)劃調(diào)整等原因?qū)е碌男姓䥇^(qū)劃、街道、門牌號(hào)等發(fā)生變化而實(shí)際位置未變動(dòng)的,不需進(jìn)行變更住所的申請(qǐng),但應(yīng)于變更后15日內(nèi)報(bào)告屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu),并換領(lǐng)金融許可證。

法人機(jī)構(gòu)因房屋維修、增擴(kuò)建等原因臨時(shí)變更住所6個(gè)月以內(nèi)的,不需進(jìn)行變更住所申請(qǐng),但應(yīng)在原住所、臨時(shí)住所公告,并提前10日?qǐng)?bào)告屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu)。臨時(shí)住所應(yīng)符合公安、消防部門的相關(guān)要求;剡w原住所,法人機(jī)構(gòu)應(yīng)提前10日將公安、消防部門對(duì)回遷住所出具的安全、消防合格證明等材料報(bào)告屬地監(jiān)管機(jī)構(gòu),并予以公告。

第六十條 農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)變更組織形式,須按相關(guān)金融機(jī)構(gòu)設(shè)立條件和程序申請(qǐng)行政許可。

第六十一條 農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)股權(quán)變更,受讓人應(yīng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)發(fā)起人(出資人)資格條件。

農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行和農(nóng)村資金互助社變更持有股本總額1%以上、5%以下的單一股東(社員),由法人機(jī)構(gòu)報(bào)告銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局;持有股本總額5%以上、10%以下的單一股東(社員)的變更申請(qǐng),由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理、審查并決定。

農(nóng)村商業(yè)銀行、農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村信用合作聯(lián)社、農(nóng)村信用聯(lián)社、村鎮(zhèn)銀行持有股本總額10%以上的單一股東(社員)的變更申請(qǐng),由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。

省(自治區(qū))農(nóng)村信用社聯(lián)合社、地市農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社變更持有股本總額1%以上、5%以下的單一社員,報(bào)告銀監(jiān)局。變更持有股本總額5%以上的單一社員,由銀監(jiān)局受理、審查并決定。

向境外銀行轉(zhuǎn)讓股權(quán)由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。

投資人入股農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu),應(yīng)按照《商業(yè)銀行與內(nèi)部人和股東關(guān)聯(lián)交易管理辦法》的有關(guān)規(guī)定,完整、真實(shí)地披露其關(guān)聯(lián)關(guān)系。

第六十二條 法人機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)資本,其股東(社員)應(yīng)符合本辦法規(guī)定的相應(yīng)發(fā)起人(出資人)資格條件。

法人機(jī)構(gòu)變更注冊(cè)資本,行政許可程序和事權(quán)適用本辦法第五十九條的規(guī)定。涉及境外銀行投資入股的,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。

法人機(jī)構(gòu)通過(guò)配股或定向募股方式變更注冊(cè)資本的,在變更注冊(cè)資本前還應(yīng)經(jīng)過(guò)配股或募集新股方案審批。方案的受理、審查和決定程序同前款。

第六十三條 農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外公開(kāi)募集股份和上市交易股份的,應(yīng)符合有關(guān)法律法規(guī)及中國(guó)證監(jiān)會(huì)有關(guān)監(jiān)管規(guī)定。向證監(jiān)會(huì)申請(qǐng)之前,應(yīng)向銀監(jiān)局申請(qǐng)并獲得批準(zhǔn)。

農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)在境內(nèi)外公開(kāi)募集股份和上市交易股份的,由銀監(jiān)分局或所在城市銀監(jiān)局受理,銀監(jiān)局審查并決定,事后報(bào)告銀監(jiān)會(huì)。

第六十四條 法人機(jī)構(gòu)修改章程的行政許可程序和事權(quán)適用本辦法第五十九條的規(guī)定。

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