自哥本哈根氣候會議以來，借助全球氣候變化議題，低碳之風席卷全球。低碳經(jīng)濟的發(fā)展，引發(fā)了全球金融模式進行新一輪的調(diào)整。本文從低碳經(jīng)濟概念講起，探索低碳經(jīng)濟的實質(zhì)和世界各國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀及引起的銀行信貸戰(zhàn)略的調(diào)整。
一、低碳經(jīng)濟的概念
“低碳經(jīng)濟”最早出現(xiàn)于2003年英國政府的官方文件。雖然沒有任何官方文件給“低碳經(jīng)濟”下一個確切的定義。但低碳經(jīng)濟的普遍含義是指以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式，是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進步。低碳經(jīng)濟的要義旨在減少溫室氣體排放，實質(zhì)是能源高效利用、清潔能源開發(fā)、追求綠色經(jīng)濟增長。
低碳經(jīng)濟體系有著較長的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)出效應(yīng)明顯。當前倡導(dǎo)的一系列的節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)升級、保護環(huán)境的項目，使其產(chǎn)生效益的同時，還不以犧牲環(huán)境、資源為前提。核心是能源技術(shù)和減排技術(shù)的創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度的創(chuàng)新以及人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變，通過提高能效、降低碳排放來應(yīng)對全球氣候變暖所帶來的一系列環(huán)境問題。從更深層次意義上來看，這也是經(jīng)濟體為扭轉(zhuǎn)化石燃料所帶來的環(huán)境危機、能源危機、經(jīng)濟危機所作出的必然選擇。
二、世界各國低碳經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀
低碳經(jīng)濟的提出及發(fā)展，都是基于全球氣候變化對人類生存和發(fā)展的嚴峻挑戰(zhàn)。氣候變化的根本原因在于碳排放的增加，氧化碳排放的主要來源是能源系統(tǒng)。有研究指出：美國、日本及歐盟的一些國家均已意識到低碳經(jīng)濟對于未來發(fā)展的重要戰(zhàn)略意義，并著手從發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)濟模式、交易機制、標準確定、市場準入等層面進行積極的謀劃與部署。
在美國奧巴馬政府的大力推動下，美國以發(fā)展可再生能源、降低化石燃料在國家能源結(jié)構(gòu)中的比例為手段快速推動國內(nèi)低碳經(jīng)濟的發(fā)展，并抓住金融危機帶來的契機大力推動改革。美國政府在通用破產(chǎn)案中的態(tài)度及制定的新能源政策，顯示了經(jīng)濟調(diào)整的趨勢。歐盟則希望通過建立全球范圍內(nèi)的碳減排交易市場，成為未來全球低碳經(jīng)濟發(fā)展模式的主導(dǎo)者與規(guī)則制定者，一方面占據(jù)承擔人類可持續(xù)發(fā)展責任的道義制高點，一方面實現(xiàn)全球經(jīng)濟的去美元化，進而達到與美國抗衡的戰(zhàn)略目的。在中國，發(fā)展低碳經(jīng)濟既是貫徹科學發(fā)展觀的必然選擇，也是應(yīng)對氣候變化主動承擔責任的具體體現(xiàn)。作為一個負責任的國家，我國政府積極主動地做出了大量卓有成效的工作。國家發(fā)改委有關(guān)負責人表示，2010年中國將積極促進低碳經(jīng)濟發(fā)展，做好政策指導(dǎo)和試點示范。另外，備受行業(yè)關(guān)注的《可再生能源法修正案（草案）》已提請審議。2009年11月25日，溫家寶總理召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究部署應(yīng)對氣候變化工作，確定了到2020年度我國控制溫室氣體排放的行動目標，并提出相應(yīng)的政策措施安排，發(fā)展低碳經(jīng)濟已成為我國長期發(fā)展戰(zhàn)略目標。這些都體現(xiàn)出中國堅持以可持續(xù)發(fā)展應(yīng)對全球環(huán)境變化危機的決心，是我國實踐科學發(fā)展觀的具體行動。
由此可見，發(fā)展低碳經(jīng)濟是實現(xiàn)人類可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，但其深層次的意義絕不僅限于此，這更是一次新型工業(yè)革命，各國都希望借此搶占市場規(guī)則的制定權(quán)、維護利益的話語權(quán)、制衡他國的主動權(quán)。
低碳經(jīng)濟革命對于各國而言都是一個歷史性的機遇，發(fā)展中國家，尤其是中國完全可以通過主動謀劃、積極參與來實現(xiàn)共同發(fā)展。我國作為擁有世界五分之一人口的發(fā)展中國家，同時作為一個對全人類的發(fā)展、對地球生態(tài)環(huán)境保護負責任的國家，完全可以通過國際合作、能源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、項目扶持、技術(shù)研發(fā)、金融創(chuàng)新等手段積極推進低碳經(jīng)濟的發(fā)展，在此次全世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟轉(zhuǎn)型或者產(chǎn)業(yè)革命中掌握主動，建立起環(huán)境友好型的經(jīng)濟發(fā)展模式，在經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護的歷史責任上找到平衡點。
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