三、強化監(jiān)督,有效牽制“一把手”手中權力
一是強化對用人權的監(jiān)督。不斷健全和完善公開、公平、公正的選人用人機制,搭建公開競爭的競技平臺,堅持公開選拔,防止“一把手”暗想操作或個人說了算。
二是強化對財務審批權的監(jiān)督。不斷健全和完善財務管理制度,實施“一把手”財務權利上限。堅決推行大宗物資集中采購和基建公開招投標制度,大力推進陽光工程。
三是強化對重大事項決定權的監(jiān)督。各級領導班子要嚴格遵循 “集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事原則,嚴格執(zhí)行“沒有政策法律依據(jù)不決策、沒有經過調查研究不決策、沒有經過可行性論證不決策、沒有經過法定程序不決策”的議事機制,對“一把手”的決策權實施有效監(jiān)督。
四、嚴肅紀律,嚴厲查處“一把手”違紀行為
堅持紀律面前人人平等,不管是哪一級“一把手”,也不管其能力強弱,更不管其功勞大小,只要違反了紀律,發(fā)現(xiàn)一個,嚴肅查處一個。只有通過嚴厲懲治,弘揚正氣,打擊邪氣,才能真正起到震懾違法違紀者,教育領導干部的作用。
五、拓寬渠道,健全“一把手”助廉網絡體系
一是充分發(fā)揮家庭的作用。積極開展廉政文化進家庭、進學;顒,讓“一把手”的配偶和子女參與到廉政建設中來,不吹“枕邊風”,常敲“枕邊鐘”,當好“守門員”,筑牢反腐家庭防線。
二是充分發(fā)揮輿論的作用。通過開通監(jiān)督電話、公布電子信箱、實行公開承諾等措施,架起對領導干部特別是“一把手”的輿論監(jiān)督橋梁。
三是充分發(fā)揮群眾的監(jiān)督作用。從上至下,公開舉報電話和舉報信箱,增強對“一把手”在生活和社交中的監(jiān)督力度,為領導干部營造一種干事創(chuàng)業(yè)、風清氣正的良好社會氛圍。
強化對國企“一把手”監(jiān)督問題的基礎是民主與法制,而建全社會主義民主與法制,是一個逐步發(fā)展的歷史過程。如何從我國的國情出發(fā),在黨的領導下,有步驟、有秩序地推進這項工作,還需要我們做出更多的探索。
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