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國際經濟金融危機背景下西部民營經濟與中小企業(yè)面臨的困境與出路

時間:2023-03-22 21:32:18  來源:銀行界網  作者:張衛(wèi)平

  
  (四)針對中小企業(yè)自身特點以及東道國具體情況,選擇合適的投資模式
  
  黨的十八大以來,我國堅定不移擴大對外開放,實行更加積極主動的開放戰(zhàn)略,構建面向全球的高標準自由貿易區(qū)網絡,加快推進自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港建設,共建“一帶一路”成為深受歡迎的國際公共產品和國際合作平臺。我國成為140多個國家和地區(qū)的主要貿易伙伴,貨物貿易總額居世界第一,吸引外資和對外投資居世界前列,形成更大范圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。
    
  投資方面,無論是在資金實力還是在經驗積累上,民營企業(yè)一般無法和國有大型跨國公司相提并論,所以選擇適合自身特點的投資方式尤其重要。對于類似東南亞國家這類經濟發(fā)展比較快,市場潛力比較大,且和我國有著相似的地理、人文環(huán)境的市場,其與我國社會文化差異比較小,而且我國經過多年的開放發(fā)展,機械、紡織、輕工和家電等制造行業(yè)的民營企業(yè)在東南亞國家具有一定的比較優(yōu)勢,所以可考慮采取獨資或合資新建的方式。對于“一帶一路”沿線國家這類的市場,大多數(shù)是處于不同發(fā)展階段的發(fā)展中國家,有的擁有畜牧業(yè)產品的比較優(yōu)勢,有的更是全球石油、天然氣最富集的地區(qū),但他們也亟需完善基礎設施建設,并有促進本國經濟發(fā)展的要求。而民營企業(yè)普遍規(guī)模偏小,實力有限,如果“走出去”的動機是為了獲取資源,可考慮合資,因為合資可以分擔風險,并和合資方在長期互利合作關系中得到穩(wěn)定的資源供給;如以獲得海外市場和技術為動機,可考慮并購方式,以減少進入障礙并加快進入速度、降低進入成本,最大限度地獲得技術集聚所帶來的外溢擴散效應,從而獲得該行業(yè)中前端技術與核心技術。

  (五)創(chuàng)新“走出去”的融資路徑,建立起嚴謹?shù)娘L險合規(guī)內控機制,充分利用境內外兩個平臺
  
  融資方面,中小企業(yè)在長期經營過程中除了傳統(tǒng)的要重視依法合規(guī)經營,注重打造優(yōu)良的信用基礎,維護良好的銀企關系之外,更要注重積累熟悉境內外資本市場運作制度人才和資源,充分利用境內外兩個融資平臺發(fā)展直接融資。境內多層次資本市場體系的逐步完善以及境外較低的債券融資成本均是有條件的非公企業(yè)為“走出去”戰(zhàn)略籌集資金不可忽視的融資渠道。“走出去”意味著跨國、跨地區(qū)的經貿活動必然遭受著不同國情,社會制度的碰撞,復雜國外環(huán)境的考驗,也必然意味著相關經濟利益的風險敞口。稍不留神便容易出現(xiàn)損失,即便是實力雄厚的央企也概莫能外,如2022年8月申請退出美國股市的中概股中國石油、中國石化、中國人壽、中國鋁業(yè)等五家公司。另外,2014年11月中鐵建在墨西哥高鐵投標被撤事件就是一個很好的提醒。海外投資不確定性變數(shù)多,風險復雜,特別是大型項目所需的金額大,建設周期長,往往和東道國政府、本地競爭對手企業(yè)甚至民生的利益息息相關,很容易遭致各種形式的壓力甚至詆毀。中國企業(yè)要想繼續(xù)走遠、走好,關鍵是在風險控制和法律合規(guī)上完善制度建設,做好預案準備。特別是承擔風險能力較小的中小企業(yè)應進一步重視和提高擬推進海外項目的前期論證,尤其是針對東道國的政治情況特點,法律環(huán)境要作出獨立、全面的分析。尤其強化經營企業(yè)的社會責任意識,尊重當?shù)孛袂榱晳T,避免追逐涉嫌違法違規(guī)的短期利益。其次,中小企業(yè)一方面應加大既懂行業(yè)規(guī)則又掌握一定跨國溝通技能的復合型人才儲備,并熟悉東道國目前已與中國簽署雙邊投資保護協(xié)定的相關內容;另一方面,針對以往典型的中國企業(yè)海外失利案例,中資非公企業(yè)要充分借鑒,尤其關注東道國在稅務、勞工、海關和反腐等方面的法律規(guī)定與程序要求,注重加強與當?shù)卣块T的溝通,合理運用熟悉當?shù)厍闆r的知名律所、咨詢機構等專業(yè)中介的評估與應對能力,提前化解不必要的風險。最后,即便出現(xiàn)了東道國政府或當?shù)馗偁幤髽I(yè)針對我中資企業(yè)的明顯具有歧視性的違法或不合理行為,中小企業(yè)應及時、積極、有序地主張權利、行使法律救濟,必要時也可申請我國領事、外交溝通協(xié)調渠道,學會用合法合理的方式維護我方投資者在外投資貿易的正當合法權益。

  (六)支持出口產品轉內銷,確保中小企業(yè)用足用好各項政策措施,推動消費市場整體回升
 
  當前,疫情在全球蔓延,海外市場不確定性增加,中國外貿發(fā)展面臨的風險挑戰(zhàn)前所未有。在此背景下,中小出口企業(yè)轉內銷的積極性上升。為鼓勵企業(yè)拓展國際市場的同時,支持適銷對路的出口產品開拓國內市場。中國內需市場規(guī)模龐大,為外貿企業(yè)轉戰(zhàn)內需市場提供了強大的需求保障。在疫情防控常態(tài)化下,老百姓對美好生活的需求與追求依然不斷增長,也體現(xiàn)了中國消費市場發(fā)展?jié)摿Υ、韌性強。但轉內銷并非是簡單的替代關系,而是鼓勵企業(yè)研發(fā)適銷對路的內銷產品,創(chuàng)建自有品牌,培育和發(fā)展新的消費熱點,進一步豐富國內市場供給,增加消費者選擇,精準對接需求,帶動消費升級。需要強調的是,耕耘國內市場,并不意味著不需要國際市場。國際市場所帶來的巨大規(guī)模優(yōu)勢、技術和信息流動,封閉是做不到的。尤其要發(fā)揮自貿試驗區(qū)的作用,把自貿試驗區(qū)建設為西部對外開放的新高地,以開放促改革,為發(fā)展提供動力,有利于推動形成內需外需兼容互補、國內國際雙循環(huán)相互促進的新格局。
   
  隨著中國國內疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,復商復市加快推進,生活秩序明顯恢復,特別是擴大內需、促進消費系列政策措施逐步見效。目前中國消費市場延續(xù)復蘇態(tài)勢,出口產品轉內銷存在較大增長潛力,但在出口企業(yè)轉內銷的積極性上升的同時,外貿企業(yè)轉內銷卻面臨一些困難,主要包括部分產品國內外標準不同以及市場結算模式存在差異等。一要充分利用步行街、重點商圈等,在今年末,明年初舉辦全國性促消費活動;二要指導和支持地方搭建消費促進平臺,幫助外貿企業(yè)進一步對接國內大型商貿流通企業(yè)、電商平臺企業(yè),促進供需對接;三要支持各地將出口轉內銷產品納入各類促消費活動,鼓勵企業(yè)研發(fā)適銷對路的內銷產品,創(chuàng)建自有品牌,培育和發(fā)展新的消費熱點,進一步促進國內消費市場提質擴容。同時,要轉變西部地區(qū)政府的執(zhí)政理念,提升地方政府服務實體經濟工作質效,尊重和服務非公有制企業(yè)的發(fā)展,學習當好“服務生、店小二”,糾正全社會不健康的財富心里,關心和愛護非公經濟與中小企業(yè)的健康成長,營造和培育一個優(yōu)良的有利于非公中小企業(yè)家競爭的社會公平環(huán)境。

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