三是宣傳輻射范圍較窄。以某縣域支行為例，自2009年“反假貨幣示范園地”創(chuàng)建活動(dòng)以來，幾個(gè)較發(fā)達(dá)鎮(zhèn)鄉(xiāng)以及示范園區(qū)輻射圈范圍內(nèi)的地區(qū)還能有序開展反假貨幣宣傳工作，并取得一定成效。但廣大鄉(xiāng)村，特別是“老、少、邊、窮”地區(qū)的宣傳，仍得不到有效改進(jìn)，造成了反假工作的宣傳盲區(qū)，使大部分農(nóng)民防偽知識(shí)仍相當(dāng)貧乏，客觀上給假幣的泛濫提供了生長土壤。
（三）反假隊(duì)伍不充實(shí)
一是假幣識(shí)別人才匱乏。當(dāng)前，在農(nóng)村能識(shí)別假幣的人員少，就是在各大金融機(jī)構(gòu)中，能徒手分辨假幣的人員也不多，大多是借助驗(yàn)鈔機(jī)等驗(yàn)鈔手段進(jìn)行鑒別，真正能經(jīng)受市場交易考驗(yàn)的不多。
二是反假貨幣人員素質(zhì)尚待提高。基層金融機(jī)構(gòu)具有識(shí)別假幣技能的專業(yè)人才也是鳳毛麟角，大多數(shù)工作人員沒有受過正規(guī)系統(tǒng)培訓(xùn)，反假貨幣宣傳只是兼職的角色，假幣收繳只當(dāng)做是銀行臨柜工作的一部分，真正能經(jīng)常性參與到反假貨幣工作中的專業(yè)人士不多。
（四）制度執(zhí)行不力
一是部分一線柜員存在畏難情緒。個(gè)別金融機(jī)構(gòu)臨柜人員對反假貨幣工作存在擔(dān)憂，一方面擔(dān)心客戶不配合假幣收繳，反而鬧事投訴，導(dǎo)致工作難開展，恨不得不進(jìn)行收繳；另一方面礙于人情，對親朋好友進(jìn)行假幣收繳的有點(diǎn)下不了手的意思。于是導(dǎo)致違規(guī)操作仍有發(fā)生，對“假幣零容忍”政策口是心非，嚴(yán)重影響了反假貨幣工作的開展。
二是宣傳口徑不統(tǒng)一。有的金融機(jī)構(gòu)營業(yè)窗口沒有設(shè)置醒目的“假幣一律沒收”警示牌，有些銀行業(yè)務(wù)人員在沒收假幣過程中，出于親情、友情、存款任務(wù)考核等因素考慮而放棄對假幣的收繳，致使假幣繼續(xù)在社會(huì)中流通。
三是假幣收繳表層化。對于發(fā)現(xiàn)的假幣，一般只停留在就事論事，不深挖源頭。按照《中華人民共和國人民幣管理?xiàng)l例》一次性發(fā)現(xiàn)假人民幣20張（枚）（含20張、枚）以上、假外幣10張（含10張、枚）以上的，才上報(bào)公安機(jī)關(guān)，結(jié)果是即使遇到一人多張假幣的情況（指一段時(shí)間內(nèi)同一人多次出現(xiàn)假幣），也不會(huì)主動(dòng)對客戶進(jìn)行預(yù)警，提示其危害性，更不用說積極向公安機(jī)關(guān)報(bào)備情況了。
（五）獎(jiǎng)罰機(jī)制不全
一是獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制缺失�，F(xiàn)行管理辦法對基層金融機(jī)構(gòu)在反假貨幣收繳戰(zhàn)線實(shí)施的假幣收繳并沒有獎(jiǎng)勵(lì)措施，而是將反假貨幣作為一種義務(wù)施加給基層行�；鶎咏鹑跈C(jī)構(gòu)在履行這一義務(wù)時(shí)，做的好了并沒有獎(jiǎng)勵(lì)，因?yàn)槿陜H有個(gè)別機(jī)構(gòu)有資格獲得評選資格；但偶爾卻還因?yàn)闆]有履行到位反而要遭到群眾的舉報(bào)，甚至人民銀行的罰款，積極性難以真正激發(fā)。
二是懲罰機(jī)制不嚴(yán)。不少群眾在被實(shí)行假幣收繳時(shí)，還抱怨是自己倒霉，沒有到自己已經(jīng)混熟的金融機(jī)構(gòu)存錢，從一個(gè)側(cè)面反映出部分基層金融機(jī)構(gòu)在執(zhí)行假幣收繳規(guī)定時(shí)打了折扣，沒有履行應(yīng)盡的義務(wù)，但這些情況少有被通報(bào)懲罰的。各金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控部門在對假幣收繳行為采取事后監(jiān)督時(shí)，對不符合規(guī)定程序的，也僅僅是罰款100元至200元了事。有的干脆睜一只眼閉一只眼，更默許了這種違規(guī)現(xiàn)象。
二、應(yīng)采取的對策
（一）創(chuàng)新宣傳方式，延伸反假觸角
一是要重塑理念。基層金融機(jī)構(gòu)要徹底改變過去人民幣反假“宣傳周”、“宣傳月”活動(dòng)期間緊一陣，活動(dòng)過后就放松的短期思想意識(shí)，樹立長遠(yuǎn)思想，制定長期規(guī)劃和近期規(guī)劃，真正把人民幣反假宣傳作為一項(xiàng)日常性工作常抓不懈。
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