隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步深化、信息化建設(shè)的快速發(fā)展、社會(huì)環(huán)境的繁雜多變和金融體制改革步伐的不斷推進(jìn)，金融業(yè)保密管理的對(duì)象、領(lǐng)域、內(nèi)容、手段和環(huán)境等都發(fā)生了很大變化，這給各家金融機(jī)構(gòu)保守商業(yè)秘密工作帶來(lái)了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)，同時(shí)提出了新的、更高的要求。然而，在近幾年的金融業(yè)務(wù)活動(dòng)和金融宣傳工作中，違反保密制度的事件時(shí)有發(fā)生，給金融業(yè)造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失和負(fù)面影響，其教訓(xùn)是極其深刻的，值得我們?nèi)フJ(rèn)真思考。本文就新形勢(shì)下金融失泄密的表現(xiàn)形式、發(fā)生原因和相應(yīng)對(duì)策建議作以如下探討。
一、當(dāng)前金融失泄密的表現(xiàn)形式
據(jù)筆者調(diào)查了解，在近年來(lái)金融系統(tǒng)發(fā)生的失泄密事件中，主要表現(xiàn)形式有以下幾種：
(一) 違反涉密文件、資料的制作、傳輸、銷(xiāo)毀規(guī)定。有的單位或部門(mén)在涉密文件、資料印刷前未按規(guī)定標(biāo)明密級(jí)、保密期限和發(fā)放范圍；有的單位或部門(mén)在涉密文件、資料的傳輸過(guò)程中，未嚴(yán)格履行登記制度，傳輸過(guò)程存在著較大的隨意性；有的單位打印人員沒(méi)有把打印不齊、不全、不好的紙張按規(guī)定銷(xiāo)毀就倒入垃圾箱，結(jié)果被拾破爛的人賣(mài)到廢品收購(gòu)點(diǎn)，給敵特分子收集情報(bào)提供了方便。
(二)違反密碼電報(bào)使用和管理規(guī)定。有的單位員工明密不分，密電明復(fù)，對(duì)上級(jí)行要求以密電上報(bào)的事項(xiàng)以明電上報(bào)；有的單位將密碼電報(bào)以文件轉(zhuǎn)發(fā)和口頭傳達(dá)時(shí)未作必要的技術(shù)處理；有的單位在傳真保密機(jī)未開(kāi)通前，使用普通傳真機(jī)傳送秘密信息等等。凡此種種，都為失泄密事件的發(fā)生埋下了隱患。
(三)違反印章管理規(guī)定。有的單位公章使用管理松懈，用印不經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，有的隨意對(duì)外單位加蓋資金證明和開(kāi)戶(hù)證明，有的擅自為企業(yè)加蓋擔(dān)保協(xié)議，為不法分子進(jìn)行非法活動(dòng)提供了條件。
(四) 違反《對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作提供資料保密暫行規(guī)定》。有的單位或部門(mén)在對(duì)外提供經(jīng)濟(jì)合作資料時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持保密審查和審批制度，為不法分子進(jìn)行金融詐騙提供了可乘之機(jī)。
(五)違反對(duì)外宣傳報(bào)道保密規(guī)定。一是部分金融機(jī)構(gòu)通訊員思想麻痹，缺乏保密意識(shí)，甚至對(duì)密與非密界限不清，在采寫(xiě)業(yè)務(wù)報(bào)道時(shí)，沒(méi)有堅(jiān)持“為儲(chǔ)戶(hù)保密”的原則，把在本行存款的儲(chǔ)戶(hù)姓名和金額也宣傳出去。二是銀行在開(kāi)展業(yè)務(wù)宣傳工作時(shí)，部分報(bào)刊記者要求提供大量資料，一些同志有求必應(yīng)，甚至將有關(guān)涉密文件、資料也向新聞單位提供，為不法分子作案提供了信息。
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