一、假賬，痛之切
大學(xué)生不愿作假賬，離職后反被誣陷是小偷——這是中新網(wǎng)２００５年２月２２日一新聞標題。
不作假賬——這是朱镕基在任總理時于２００１年４月１６日給上海國家會計學(xué)院題寫的校訓(xùn)。
假賬現(xiàn)象嚴重到了需要總理打破不題詞的“約法三章”來振臂一呼，這不能不說是整個社會的悲哀……
什么是假賬？說白了：向銀行貸款時，就夸大資產(chǎn)和凈資產(chǎn)的量，掩飾不良資產(chǎn)；向稅務(wù)局申報納稅時，就隱瞞利潤額；向主管部門上報經(jīng)營業(yè)績時，就向?qū)嶋H數(shù)字“注水”；企業(yè)改制時，再將凈資產(chǎn)和利潤變?yōu)樨摂?shù)……
會計作假手段不外乎就是：對原始憑證“動手術(shù)”，自制假單據(jù)，虛開發(fā)票，虛構(gòu)經(jīng)濟業(yè)務(wù)，自制假記賬憑證；不正當掛賬，業(yè)務(wù)不入賬，抽動賬頁，毀滅賬簿記錄；公款私存貪污利息，挪用資金轉(zhuǎn)到賬外，截留收入私設(shè)“小金庫”，資金體外循環(huán)；隱瞞收入，盈虧不實等等。
二、假賬誘因，“拷問”《會計法》有用否？
明眼人稍微用心就能看出假賬的破綻，但為什么就是“三緘其口”、甚至“同流合污”呢？現(xiàn)實擺在面前：如今，很多企業(yè)內(nèi)部財務(wù)真的是一塌糊涂，但幾乎都不是因為會計人員素質(zhì)低下造成的，不少企業(yè)從來就沒想過要把賬理清，因為他們知道，賬務(wù)越亂就越有利于做手腳。這就是為什么現(xiàn)在的企業(yè)，不管是什么性質(zhì)的，都想找一個會作假賬的會計的原因。在這些企業(yè)里，那些所謂“素質(zhì)低下”的、“不適宜會計工作”的，基本上都是那些“笨手笨腳”、“不會作假”的“傻小子”。如此面對飯碗、金錢甚至升遷，是拒腐不沾還是委曲求全呢？
很顯然，會計已成了“高風(fēng)險”職業(yè)，正如股市諺語所說：高風(fēng)險，高回報！新《會計法》不是加大了處罰力度嗎？但是，若不作假賬，飯碗怎么保得�。可w前途又在哪里？不作假賬，企業(yè)如何能夠上市？不作假賬，如何能夠彰顯政績？不作假賬，又如何才能將本非自己的利益變成自己的？一副在社會上流傳甚廣的對聯(lián)，更能形象地解釋個中原因：
上聯(lián)：上級壓下級 一級壓一級 層層加碼 馬到成功
下聯(lián)：下級騙上級 一級騙一級 層層注水 水到渠成
橫批：不是假賬
看，這是提著腦袋玩數(shù)字，刺激！所謂“官出數(shù)字，數(shù)字出官”，使然。“只要不被抓，就是好老鼠！”甚至在注冊會計師隊伍里，都出現(xiàn)了以保護企業(yè)“假賬機密”為己任的歪風(fēng)……于是乎，不管企業(yè)“爛”到什么程度，會計都可以做出“盈利”來；上面要什么“業(yè)績”，會計都可以給他“變”出來；還有大家心知肚明的“回扣”、“小金庫”，會計都可以按上面的“圣旨”在賬面上給“擺平”。怪不得，一些“老鼠”胃口實在太大而成了“碩鼠”，將“糧倉”吃了個大窟窿，最終造成“局部塌方”，才被揪了出來……
假賬顯然已成社會公敵，會計從業(yè)人員也隨之成為人們心目中理所當然的萬惡不赦的作假者。然而在如此“蓋棺定論”之前，又有誰去想過作假的“肥沃土壤”呢？如果大量的企業(yè)都在無所顧慮地以“作假”為榮，如果一些政府部門對“假賬”都這么司空見慣，那么，肯定是管理機制出了問題，給人們的印象就是，現(xiàn)在的社會需要“假賬”來維持……因此，作假的“根源”不是內(nèi)部會計人員，更不是注冊會計師，正如前面那副對聯(lián)所寓意，對中國資本市場發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進行深層次的探討，才是根本。相關(guān)法規(guī)的不健全、市場機制的不規(guī)范、整個社會信譽的缺失，是“作假”風(fēng)氣日盛的關(guān)鍵所在，是社會經(jīng)濟領(lǐng)域各種矛盾的聚焦與折射。
現(xiàn)在的人們，都睜大著雙眼反復(fù)審視自己的周圍：到底哪些是貪污腐敗分子，到底又腐敗到多深？看著一個個被揪出來的腐敗“大鱷”，汗顏！震驚……這腐敗“紀錄”一次又一次地被刷新，正反復(fù)考驗著世人的心理承受極限……
這是積重難返，還是如某些人所說的“進步”？
面對“作假”而選擇沉默，但此沉默并不是“金”。“不在沉默中爆發(fā)，就在沉默中滅亡！”人都是哭著降臨人世，有些人卻難以笑著死去……
三、假賬擾亂社會，后患無窮
真實、可靠的會計信息是企業(yè)科學(xué)管理和政府宏觀經(jīng)濟決策的依據(jù)。假賬，似“洪水猛獸”，讓許多不法分子巧取豪奪、中飽私囊。分析假賬信息的危害，至少有以下四個方面：
１．假賬泛濫，良知錯位。假賬信息已成為以權(quán)謀私行為的保護傘，助長了行賄受賄、貪污腐敗、拉幫結(jié)派及“地緣、裙帶”、“官本位”等丑惡現(xiàn)象的發(fā)生，擾亂了財經(jīng)秩序，敗壞了社會風(fēng)氣。
２．一些單位、企業(yè)通過編造假賬、虛增支出、隱瞞利潤等手段使賬面虧損，以此偷稅漏稅，造成國家稅收的流失。
３．假賬信息嚴重影響了會計對企業(yè)經(jīng)濟真實的反映，導(dǎo)致單位內(nèi)部會計控制失效，財務(wù)管理失控，生產(chǎn)經(jīng)營混亂，影響了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策和資源的合理配置，嚴重危害單位的生存與發(fā)展，進而危及社會財富的公平分配和社會資源的有效配置。
４．假賬信息必然會造成決策失誤，導(dǎo)致經(jīng)濟秩序混亂，使市場經(jīng)濟信號失靈，既影響國家宏觀調(diào)控政策的實施，又誤導(dǎo)投資者與債權(quán)人，破壞投資環(huán)境，敗壞國家的信用、信譽體制建設(shè)，嚴重損害國家和人民的利益。
不遏制假賬，不足以平民憤。不遏制假賬，對不起“列祖列宗”……
四、“狙擊”假賬，制衡“權(quán)力”最關(guān)鍵
“寓會計監(jiān)督于服務(wù)之中，從源頭上預(yù)防腐敗。”“狙擊”假賬，強力措施須跟上：
１．加強會計宣傳工作，促進會計誠信建設(shè)。全社會應(yīng)將宣傳貫徹《會計法》作為一項長期任務(wù)，掀起學(xué)習(xí)、宣傳、落實《會計法》的新高潮，突出加大對企業(yè)、行政事業(yè)單位等行業(yè)的宣傳力度，強化企業(yè)、單位對會計信息質(zhì)量的關(guān)注意識，進一步營造好“誠信光榮、失信可恥”的會計工作的良好社會環(huán)境。
２．推動會計制度再向深層次改革，促進會計管理規(guī)范化、制度化。隨著經(jīng)濟和社會改革的不斷深入，新的經(jīng)濟和社會現(xiàn)象對會計管理工作提出了新的更高的要求，現(xiàn)行的會計制度和工作方式方法也需要及時跟進，以適應(yīng)當前經(jīng)濟的發(fā)展和改革需求。
３．進一步強化會計監(jiān)督管理，盡快建立起單位內(nèi)部監(jiān)督、社會監(jiān)督和國家監(jiān)督三位一體的會計監(jiān)督體系。對各單位在審計過程中發(fā)現(xiàn)和查出的問題，要依據(jù)《會計法》從嚴懲處，努力從制度上、體制上遏制會計違法行為的滋生和蔓延。
４．堅持以人為本，狠抓會計從業(yè)人員管理。要逐步建立起科學(xué)的會計人才評價與選拔機制，探索建立可操作的會計職業(yè)道德規(guī)范與評價體系，進一步嚴格會計人員資格準入條件，不斷完善會計人員管理體制，確保會計人員質(zhì)量。要建立并完善會計人員誠信檔案，督促會計人員牢固樹立起遵守會計職業(yè)道德的自覺理念。要建立健全單位負責(zé)人與會計信息質(zhì)量及誠信情況緊密相連的考核、評價、獎懲機制，進一步構(gòu)建好會計信用體系，加強會計誠信建設(shè)，大力促進會計從業(yè)人員隊伍特別是注冊會計師隊伍的健康發(fā)展，以此來全面提升會計行業(yè)的社會公信力和市場競爭力。
最后需要強調(diào)的是，誠信會計需要倡導(dǎo)，但更需要制度，需要“誠信社會”這把大傘來“遮蔭”。維護制度僅僅依靠競爭、消費者選擇等市場化力量顯然不行，關(guān)鍵是需要有諸如政府及法律的社會強制力量來對作假者施以最嚴厲的懲罰。如果一個社會誠信缺失，那么首先就須反省這個社會維護誠信的制度效率是否太低，權(quán)力的監(jiān)督機制是否到位。什么時候權(quán)力真正得到了監(jiān)督與制衡，什么時候“作假”的成本真正大到令人望而卻步了，“假賬”現(xiàn)象或許才會有下降甚至滅絕的可能，《會計法》也才會真正成為全社會會計從業(yè)人員的“護身符”，讓那些勇負其責(zé)的會計們挺直腰板，為構(gòu)建和諧社會而切實依法履行職責(zé)�！ �
（作者文愛華系湖南省作家協(xié)會會員，工作于建行湖南省永州市分行 ）
