隨著建行“雙基”管理活動日益深入的開展，特別是對基層網(wǎng)點的各項管理工作提出更嚴格的要求，作為一名從事多年的基層行行長，我就網(wǎng)點“雙基”管理淺談自己的一點想法。
一、深刻體會基層行“雙基”管理內(nèi)涵
在基層網(wǎng)點，應明確各崗位員工職責，從會計基礎(chǔ)、柜面操作、印章單證保密、資產(chǎn)管理、員工廉潔從業(yè)、安全保衛(wèi)、客戶服務、信貸操作流程、貸后管理等多方面突出網(wǎng)點基礎(chǔ)管理的重點；從員工團隊建設(shè)、經(jīng)營能力建設(shè)、網(wǎng)點設(shè)施建設(shè)、企業(yè)文化建設(shè)等方面強化網(wǎng)點的基層管理。基層網(wǎng)點負責人要在每個員工中普及“學規(guī)定、知禁令、作表率”廉潔從業(yè)讀本，組織員工進行全面學習和考試，提高員工合規(guī)意識。基層行行長要與員工逐個交談，要求從自我做起，認真學習“員工從業(yè)禁止若干規(guī)定”和“授信業(yè)務九條禁止性規(guī)定”等相關(guān)內(nèi)容，正確領(lǐng)會此類文件精神實質(zhì)，以嚴肅認真的態(tài)度抓好對員工的思想教育。作為基層管理者，自己對中央的《廉政準則》、《國有企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《黨紀律處分條例》第二編、《領(lǐng)導干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》和建設(shè)銀行《黨委廉潔自律六項要求》及其補充通知、《領(lǐng)導人員廉潔合規(guī)從業(yè)八項要求》、《領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)“八嚴禁”》、《領(lǐng)導人員上交禮金禮品管理規(guī)定》、《違規(guī)失職行為處理辦法》等規(guī)章要系統(tǒng)地學習并踐行。堅持做到勤奮敬業(yè)、堅持學習、廉潔自律、遵章守紀、依法合規(guī)、促進發(fā)展的表率。
二、基層行基礎(chǔ)管理的現(xiàn)狀分析
目前，基層網(wǎng)點的會計核算管理方面日益嚴謹，通過有效的事權(quán)劃分、重要崗位分離、事后稽核、銀企對帳、支付密碼、參數(shù)控制等手段，整個銀行柜面服務質(zhì)量和風險控制能力明顯增強。但在業(yè)務處理流程、業(yè)務管理流程、以及部門間職能分工存在一些交叉，仍然存在一定的風險隱患。例如會計柜員兼?zhèn)�人業(yè)務顧問、業(yè)務主管兼?zhèn)�人客戶經(jīng)理，這種崗位設(shè)置的缺陷，造成了部分管理職能弱化，容易利用崗位便利行使違規(guī)操作，網(wǎng)點管理人員往往忽略了這些會計核算與風險防范工作。
基層網(wǎng)點尚未充分運用考核體系來對基層員工崗位的設(shè)置管理。目前我行對基層前臺柜員的績效考核存在多頭管理，多頭考核，很多業(yè)務和產(chǎn)品指標是通過各級行的業(yè)務部門下達到網(wǎng)點，而這些業(yè)務發(fā)展指標均與柜員收入掛鉤，而對無差錯和事故或無違章、無案件的柜員則沒有明確的考核獎勵標準，沒有體現(xiàn)出風險防范的價值。所以網(wǎng)點的對公柜員通常被忽視，其實對公柜員的崗位至關(guān)重要，該崗位風險大，但收入考核上往往低于其他崗位，特別是低柜人員。在很多網(wǎng)點會形成前臺操作人員普遍對辦理對公業(yè)務的積極性不高。
機關(guān)業(yè)務部門尚未完全理解網(wǎng)點基層管理。相關(guān)業(yè)務部門在一些新產(chǎn)品、新業(yè)務的推廣過程中通常是制訂業(yè)務管理辦法、操作流程，但管理、核算、制度建設(shè)卻沒有及時跟上，一些新業(yè)務在開發(fā)過程中，過多地考慮客戶需求，沒有更好的與我行先進的系統(tǒng)銜接，實際工作中無法做到有效、全面的監(jiān)督。對這些業(yè)務和產(chǎn)品在推廣使用過程中的監(jiān)督檢查、風險防范、柜臺服務、客戶反響等過問不多，這樣容易把業(yè)務發(fā)展和風險防范割裂開來，形成風險問責不能明確到人的趨勢。一些新興業(yè)務在業(yè)務和核算管理上不夠明確，實際操作落實不到位，對柜員的培訓、指導力度不足，基層網(wǎng)點出現(xiàn)問題無法及時得到解決。
三、加強基層管理的思考建議
一是注重會計營運工作基礎(chǔ)管理，加強責任事故防范管理。規(guī)范委派營業(yè)主管為首的柜面崗位人員的工作職責，網(wǎng)點負責人應每月定期組織召開基礎(chǔ)管理講評、案例分析、員工違規(guī)行為管理辦法、規(guī)章制度等學習，來提高員工的案防意識和風險防范意識、規(guī)范操作意識。通過對關(guān)鍵風險點的排查、制度流程的梳理，崗位職責的細化、強化薄弱環(huán)節(jié)的風險管理，消除道德風險和操作風險隱患，將各項風險管理真正落實到實處，確保了網(wǎng)點會計核算的安全運行。
二是完善業(yè)務操作流程，按章操作。網(wǎng)點每位員工要清楚的了解自己工作任務和工作目標，做到了人人有事做、事事有人管。規(guī)范和完善對公結(jié)算帳戶報備審批、對公零余額不動戶帳戶管理費免除審批、集中業(yè)務事務查詢、有權(quán)機關(guān)查詢、電子印鑒卡建庫、柜面業(yè)務監(jiān)測預警信息回復以及信貸流程和貸后管理等操作流程，使得所有員工在業(yè)務操作上做到有章可循。
三是加強檢查力度，杜絕風險隱患�；鶎泳W(wǎng)點要緊密圍繞省行“無重大違規(guī)、無重大安全責任事故、無案件”工作目標，以防范操作風險為主線，不斷加大對重點部位和重點時段的檢查監(jiān)控力度，不斷提高會計檢查質(zhì)量和效果，有力地促進了“雙基”活動的有效開展。行長盡管業(yè)務繁忙，但每月要堅持對庫存現(xiàn)金、單證、貴金屬進行全面查庫，檢查監(jiān)控錄像，及時發(fā)現(xiàn)員工不合規(guī)行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題違規(guī)操作人員嚴格進行違規(guī)積分，有效的杜絕風險隱患。
