“了解客戶制度”作為反洗錢的一項基礎(chǔ)性工作,其執(zhí)行效果的好壞直接關(guān)系到反洗錢后續(xù)工作的順利開展。因此,強化反洗錢“了解客戶制度”,成為當(dāng)前反洗錢工作亟待解決的問題。
當(dāng)前,銀行只能在柜臺辦理業(yè)務(wù)時向客戶了解客戶信息,但這種方式效果不盡人意。一是客戶往往以屬于公司秘密和個人隱私為由拒絕透露或提供相關(guān)信息;二是客戶愿意提供,但無法核實該信息的真實性。有效證明文件種類較多,識別難度較大。目前我國的有效身份證件主要包括:居民身份證、臨時身份證、戶口簿、護照、軍人及武裝警察身份證件、港澳及臺灣居民往來大陸通行證等。柜面人員在缺少有效識別手段的前提下,對于如此多的有效身份證件,很難識別其真?zhèn),因此難以確保對客戶身份的真實性、合法性進行核實。建議建立與公安、工商、稅務(wù)等相關(guān)政府管理部門的信息共享平臺,及時獲取企業(yè)、個人的相關(guān)資料,有效確認客戶身份,準確核實客戶資料,為反洗錢工作提供真實的基礎(chǔ)信息。
建議加大宣傳和培訓(xùn)的力度。部分人員對反洗錢工作認識不到位,對反洗錢工作敷衍了事,缺乏工作主動性;同時,對客戶的宣傳不夠,很多客戶對反洗錢的重要性認識不足,對反洗錢工作不理解,部分客戶甚至拒絕配合銀行的反洗錢工作。反洗錢專職部門可開展形式多樣的宣傳教育活動,使客戶了解反洗錢工作的主要意義,自覺配合反洗錢工作。同時,通過一系列的宣傳教育活動,使金融機構(gòu)從業(yè)人員特別是一線柜臺人員充分認識到洗錢的危害性,增強反洗錢工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)前反洗錢的有關(guān)法律法規(guī),只規(guī)定了違反規(guī)定應(yīng)如何處罰,卻沒有提及獎勵的措施。因此應(yīng)進一步完善反洗錢的激勵機制,對反洗錢工作開展有力的機構(gòu),在拓展新業(yè)務(wù)方面給予便利,對提供有價值信息的個人給予一定的獎勵,確保反洗錢工作的順利開展。
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