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關(guān)于提高抵押物價(jià)值評(píng)估水平的思考

時(shí)間:2014-01-28 10:24:53  來(lái)源:銀行界網(wǎng)  供稿單位:建行西安南大街支行  作者:薛培松

    抵押,是指?jìng)鶆?wù)人或者第三人不轉(zhuǎn)移對(duì)擁有所有權(quán)、處分權(quán)的財(cái)產(chǎn)的占有,將該財(cái)產(chǎn)作為對(duì)銀行債權(quán)的擔(dān)保。債務(wù)人不履行債務(wù)時(shí),銀行有權(quán)以抵押財(cái)產(chǎn)折價(jià)或者以拍賣(mài)、變賣(mài)該財(cái)產(chǎn)的價(jià)款優(yōu)先受償。抵押物價(jià)值高低及與銀行貸款資產(chǎn)的相對(duì)比值,是銀行能否在信貸資產(chǎn)出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)時(shí)順利全額回收貸款的關(guān)鍵,因此,評(píng)估后的抵押物價(jià)值是否公允客觀、是否逼近該抵押物的市場(chǎng)真實(shí)價(jià)值、是否合乎押品價(jià)值變動(dòng)趨勢(shì),是保障銀行信貸資產(chǎn)安全回收的重要條件,也是評(píng)價(jià)信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施可靠度的重要依據(jù)之一。從信貸業(yè)務(wù)辦理情況看,抵押物的評(píng)估價(jià)值基本上能夠反映該抵押物的公允價(jià)值。但是,外部評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估的抵押物評(píng)估價(jià)值虛高、脫離估值公允區(qū)間的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,不僅造成操作風(fēng)險(xiǎn),而且可能形成現(xiàn)實(shí)的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),所帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)不可低估,“高估抵押物價(jià)值后再抵押給銀行”的行為嚴(yán)重侵蝕商業(yè)銀行信貸資產(chǎn)的根基,提高抵押物價(jià)值評(píng)估水平具有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

    常見(jiàn)的抵押物價(jià)值評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)有:

    1、評(píng)估方法錯(cuò)選。目前,押品價(jià)值評(píng)估的基本方法有收益法、市場(chǎng)法和成本法等三種,收益法主要用于被評(píng)估資產(chǎn)的未來(lái)預(yù)期收益和風(fēng)險(xiǎn)可以預(yù)測(cè)并可以用貨幣衡量;市場(chǎng)法主要用于活躍市場(chǎng)上有可比的資產(chǎn)及其交易活動(dòng);而成本法則是以再取得被評(píng)估資產(chǎn)的重置成本為基礎(chǔ)的評(píng)估方法。三種方法各有側(cè)重,適應(yīng)于不同的押品評(píng)估。但在實(shí)際工作中,為達(dá)到提高押品估值的目的,存在人為錯(cuò)選評(píng)估方法的現(xiàn)象,如:某企業(yè)年初購(gòu)置一個(gè)商鋪,年中擬辦理抵押貸款(此時(shí)該樓盤(pán)仍在售),按理應(yīng)選擇成本法,但評(píng)估機(jī)構(gòu)卻選擇了收益法,通過(guò)估測(cè)該抵押物的未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值測(cè)算估值,結(jié)果是抵押物的評(píng)估價(jià)值較購(gòu)置成本高了很多。

    2、成本法中成本構(gòu)成過(guò)大,造成估值不客觀。成本法中最常見(jiàn)的是通過(guò)增大成本或增加重置成本,達(dá)到提高抵押物價(jià)值的目的。例如:某在建工程選用成本法評(píng)估價(jià)值,該工程土地為一次性繳費(fèi)取得,工程分為五個(gè)項(xiàng)目,其中兩項(xiàng)沒(méi)有動(dòng)工,三個(gè)項(xiàng)目在建,擬抵押的是三個(gè)在建項(xiàng)目,但外部評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估時(shí)把所有的已繳費(fèi)用計(jì)入三個(gè)在建項(xiàng)目名下,人為增加了擬抵押在建工程的價(jià)值。

    3、市場(chǎng)法參考標(biāo)的選取不客觀。所謂市場(chǎng)法,是利用市場(chǎng)上同樣或類似資產(chǎn)的近期交易價(jià)格,經(jīng)過(guò)直接比較或類比分析以估測(cè)資產(chǎn)價(jià)值的各種評(píng)估技術(shù)方法的總稱!堆浩饭乐凳謨(cè)》就收益法適用問(wèn)題明確指出:“(1)參照物與被評(píng)估對(duì)象在功能上具有可比性,包括用途、性能上的相同或相似;(2)參照物與被評(píng)估對(duì)象面臨的市場(chǎng)條件具有可比性,包括市場(chǎng)供求關(guān)系、競(jìng)爭(zhēng)狀況和交易條件等;(3)參照物成交時(shí)間與評(píng)估基準(zhǔn)日間隔時(shí)間不能過(guò)長(zhǎng),應(yīng)在一個(gè)適度時(shí)間范圍內(nèi),同時(shí),時(shí)間對(duì)主觀價(jià)值的影響是可以調(diào)整的。”人為提高押品估值,最簡(jiǎn)單的就是給押品選取一個(gè)價(jià)值更高的參照物,以此所確定的押品估值就大大高于押品客觀價(jià)值,如某市郊外農(nóng)村區(qū)域的土地,外部評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)估時(shí)卻以市區(qū)工業(yè)園的土地價(jià)值作參考,結(jié)果評(píng)估價(jià)值明顯高估。
 
    4、收益法測(cè)算脫離實(shí)際。收益法是指通過(guò)估測(cè)被評(píng)估資產(chǎn)未來(lái)預(yù)期收益的現(xiàn)值來(lái)確定資產(chǎn)價(jià)值的各種評(píng)估方法的總稱,由于是以未來(lái)收益作為測(cè)算的依據(jù),所以容易出現(xiàn)測(cè)算偏差。例如:某抵押物坐落于咸陽(yáng)市下屬縣城B中心位置,建筑物是建成于2003年3月的自建商業(yè)樓。擬抵押部分是其中的負(fù)1層、2層和4層,建筑面積5913.06平方米?h城B位于渭北高塬南緣,全縣58 萬(wàn)人,傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣,建行未在該縣設(shè)立機(jī)構(gòu)。外部評(píng)估機(jī)構(gòu)按收益法評(píng)估,確定該押品負(fù)1層客觀租金29元/平方米/月,2層客觀租金50元/平方米/月,4層客觀租金28元/平方米/月。內(nèi)部評(píng)估人員審查中查知:同時(shí)期咸陽(yáng)市彩虹十字首座大廈二層商鋪?zhàn)饨饍H44.5元/月/平方米,可見(jiàn),該押品采用收益法評(píng)估的價(jià)值脫離了當(dāng)?shù)厣啼伿找鎸?shí)際水平,顯失公允。
 
    5、內(nèi)部評(píng)估人員缺少相應(yīng)的技能。一是作為評(píng)估崗的兼職人員,普遍存在評(píng)估知識(shí)和評(píng)估經(jīng)驗(yàn)欠缺的不足,往往是只能簡(jiǎn)單確認(rèn)外部評(píng)估機(jī)構(gòu)的評(píng)估值,難以勝任評(píng)估價(jià)值確認(rèn)的崗位需要;二是評(píng)估崗重新評(píng)估抵押物后定價(jià)能力有欠缺。外部評(píng)估機(jī)構(gòu)有合格的營(yíng)業(yè)資質(zhì)和上崗證書(shū),評(píng)估結(jié)論合法、權(quán)威,得到國(guó)家承認(rèn)。評(píng)估崗沒(méi)有相應(yīng)評(píng)估資質(zhì),對(duì)抵押物價(jià)值的確定如何進(jìn)行?如何推翻中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估值、確定自己的評(píng)估值?實(shí)際操作中問(wèn)題突出。
 
    提高抵押物估值水平是提高信貸資產(chǎn)的有效途徑,也是防范信貸風(fēng)險(xiǎn)的必要手段。針對(duì)當(dāng)前個(gè)別抵押物價(jià)值評(píng)估中存在的問(wèn)題,應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)抵押物價(jià)值評(píng)估工作,提高押品估值水平,提高抵押物的風(fēng)險(xiǎn)防范保障能力:
 
    1、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高評(píng)估崗位的履職能力。要加強(qiáng)行內(nèi)抵押物評(píng)估崗的培訓(xùn),下功夫培養(yǎng)一支專家型的隊(duì)伍。通過(guò)技術(shù)型評(píng)估崗,承上啟下,一方面認(rèn)真審查中介機(jī)構(gòu)的評(píng)估值,客觀、公允地評(píng)估抵押物價(jià)值,審查抵押物是否足值、價(jià)值是否公允;另一方面,把公允的抵押物價(jià)值傳導(dǎo)到?jīng)Q策層,把好我行信貸資產(chǎn)抵押風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。同時(shí),要明晰抵押物評(píng)估崗崗位操作職責(zé),使評(píng)估崗明白自己應(yīng)該做什么、怎么做、做到什么程度,明確其對(duì)抵押物重新估值的權(quán)利區(qū)間的大小。
 
    2、正確選擇評(píng)估方法。抵押物評(píng)估方法各有其特點(diǎn),分別適用于不同抵押物,應(yīng)嚴(yán)格按照押品性質(zhì)、特性和抵質(zhì)押要求等選擇合適的評(píng)估方法,從而確定客觀、公允的押品估值,合理確定風(fēng)險(xiǎn)敞口,有效防范資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。評(píng)估方法錯(cuò)選將直接導(dǎo)致不能合理確定押品估值,可能會(huì)放大押品風(fēng)險(xiǎn),因此內(nèi)部評(píng)估人員一定要認(rèn)真分析外部評(píng)估報(bào)告,分析其評(píng)估方法選擇的合理性,在合理的基礎(chǔ)上確定公允的評(píng)估值。  
 
    3、遵循合理的評(píng)估技術(shù)途徑。進(jìn)行抵押物價(jià)值評(píng)估時(shí),必須遵循合理的評(píng)估技術(shù)途徑,成本法要正確測(cè)算成本,認(rèn)真核算押品的購(gòu)置或重置成本,客觀界定押品的成本;市場(chǎng)法要合理選擇市場(chǎng)對(duì)比的參照物,參照物在功能、市場(chǎng)條件等要有可比性,同時(shí)時(shí)間上與評(píng)估基準(zhǔn)日應(yīng)在一個(gè)適度時(shí)間范圍內(nèi),時(shí)間對(duì)主觀價(jià)值的影響也是可以調(diào)整的;采用收益法應(yīng)正確測(cè)算押品的收益,未來(lái)收益應(yīng)基于合理預(yù)期、合理測(cè)算基礎(chǔ)上,不能主觀想象,更不能按照評(píng)估申請(qǐng)人的要求倒推測(cè)算估值。
 
    4、合理采用外部媒體信息。當(dāng)前是一個(gè)信息爆炸的社會(huì),而抵押物又是個(gè)體獨(dú)特、各式各樣,僅靠銀行自身信息、評(píng)估人員個(gè)人信息和評(píng)估機(jī)構(gòu)所提供信息是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,應(yīng)合理采用外部媒體信息包括網(wǎng)絡(luò)信息。網(wǎng)絡(luò)上有各種物品的交易、處置信息,例如房租、土地成交價(jià)格、房屋建造成本與售價(jià)等信息均可作為我行確定抵質(zhì)押物價(jià)值的有益參考,評(píng)估人員應(yīng)廣泛搜集有關(guān)抵質(zhì)押物的信息,從中選取有參考價(jià)值的信息,合理對(duì)比、綜合分析、去偽存真,作為客觀評(píng)估抵押物價(jià)值的參考。
 
    擇優(yōu)篩選評(píng)估機(jī)構(gòu)。外部評(píng)估機(jī)構(gòu)是抵押物價(jià)值評(píng)估的第一道關(guān),由于其具有國(guó)家認(rèn)定的資格,也決定了評(píng)估意見(jiàn)的權(quán)威性,銀行內(nèi)部評(píng)估意見(jiàn)只是在此基礎(chǔ)上的調(diào)整和完善,因此,一定要選擇資質(zhì)高、口碑好、從業(yè)人員素質(zhì)優(yōu)的評(píng)估機(jī)構(gòu)作為我行的合作機(jī)構(gòu),實(shí)行“一次違規(guī)淘汰制”,加大外部評(píng)估機(jī)構(gòu)的違規(guī)成本。同時(shí),也要秉持謹(jǐn)慎的原則看待評(píng)估結(jié)論,不唯權(quán)威,不放棄銀行自己判斷、評(píng)估抵押物價(jià)值的責(zé)任,客觀分析評(píng)估結(jié)論,正確使用外部評(píng)估結(jié)論。

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