農(nóng)行隨縣支行2009年12月22日正式成立，是農(nóng)行隨州分行所轄一級支行之一，現(xiàn)有物理網(wǎng)點11個，管理半徑大，從隨南至隨北跨度達300余公里，其中網(wǎng)點設(shè)金庫的有四個，分別是農(nóng)行隨縣三里崗支行、農(nóng)行隨縣萬和分理處、農(nóng)行隨縣小林支行、農(nóng)行隨縣淮河分理處，占11個網(wǎng)點的27.5%，其它7個網(wǎng)點都未設(shè)金庫，庫存現(xiàn)金均由農(nóng)行隨州分行統(tǒng)一專車專人上介隨州金庫,實現(xiàn)了押運社會化。通過對近幾年來的經(jīng)營情況及金庫安全管理來看，農(nóng)行隨縣支行達到了全年全季全月全時點金庫安全無隱患，為助推業(yè)務(wù)發(fā)展起到推波助瀾酵母和催化劑的作用，多次受到省農(nóng)行、農(nóng)行隨州市分行的充分肯定和嘉獎，但金庫安全管理中還是存在一些不可忽視的問題，現(xiàn)就金庫安全管理存在的問題及對策作些拙見，以求賜教。
一、當前農(nóng)行隨縣支行設(shè)有金庫網(wǎng)點安全管理的現(xiàn)狀。
1、農(nóng)行三里崗支行現(xiàn)設(shè)金庫一個，距離農(nóng)行隨州金庫100余公里。金庫安防設(shè)施物防和技防設(shè)施到位。現(xiàn)有員工10人，內(nèi)勤6人，外勤4人。其中四人常駐本地，四名外地人員。
2、農(nóng)行萬和分理處設(shè)有金庫一個，距離農(nóng)行隨州金庫大約120公里。金庫物防和技防設(shè)施到位；金庫設(shè)有守庫室兩個，每天能夠堅持一庫一庫雙人值守，一般情況下守庫人員性別為相同的兩人，且能夠堅持常住網(wǎng)點本地。通過自查，整體風(fēng)險管控水平較好，人員配備合理，安全設(shè)備齊全，并進行了防火、防爆演練，各種安全設(shè)施均處于正常運行狀態(tài)。
3、農(nóng)行隨縣小林支行設(shè)有金庫一個，距離農(nóng)行隨州金庫115余公里。該行安防有防爆燈、滅火器、聲光報警、振動探頭等設(shè)施齊全，安全值守人員8人，每班每周2人， 5男3女，平均年齡42歲，5個本地員工，3個外地員工。
4、農(nóng)行隨縣淮河分理處現(xiàn)有金庫一個，主要保管庫存現(xiàn)金及憑證，離農(nóng)行隨州金庫120余公里。該分處理安裝有紅外報警器，振動報警器及煙霧報警裝置等，金庫門口有守庫室一個，另在守庫室旁邊還有一個內(nèi)守庫室，每個守庫室配備狼牙棒一根、報警按鈕兩個、滅火器一個，該處守庫人員均熟悉報警流程及滅火器的使用方法，并按時開展演練。該處還推行了24小時值守制，夜間值班為17：00至7：30，守庫人員為6人，其中3男3女，常住網(wǎng)點本地2人，其中40歲至50歲3人，20歲至30歲3人。
二、農(nóng)行隨縣支行網(wǎng)點金庫安全管理存在的問題和風(fēng)險點。
近年來，農(nóng)行隨縣支行多次組織召開了全行干部職工安全防范意識學(xué)習(xí)分析剖析會，并組織學(xué)習(xí)了農(nóng)銀隨辦發(fā)【2013】377號“關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)全行2013年上半年案件和風(fēng)險事件情況通報的通知”、農(nóng)銀鄂辦發(fā)【2013】865號、農(nóng)銀辦發(fā)【2013】574號、銀監(jiān)辦發(fā)【2013】209號“中國銀監(jiān)會辦公廳關(guān)于2013年上半年銀行業(yè)金融機構(gòu)案件情況的通報”、案情通報【2013】第18期(總第60期）“2013年上半年銀行業(yè)安防類案（事）件情況的通報等有關(guān)文件。在全行引起領(lǐng)導(dǎo)干部職工的高度重視。文件中所描述兄弟行案件產(chǎn)生的原因和造成的社會影響以及血的教訓(xùn)都是不言而譽的，農(nóng)行隨縣支行通過對文件學(xué)習(xí)對照網(wǎng)點金庫安全管理的現(xiàn)狀進行深度分析，做到了警鐘常鳴。現(xiàn)就農(nóng)行隨縣支行金庫安全管理存在的問題和風(fēng)險點進行一下初步探討。
1、金庫鑰匙管理守庫設(shè)置存在不合理。農(nóng)行隨縣支行的值守情況并不能嚴格安照管庫人員與守庫人員相分離的制度進行開展，因為人員較少，并且常年在本地居住較少，對運營主管的控制顯得尤為重要，現(xiàn)網(wǎng)點使用的庫房門鑰匙上下兩把按照運營上的要求均放置在保險柜內(nèi)，由守庫人員各執(zhí)一把，但是運營主管仍然保管保險柜的備用鑰匙，運營主管甚至可以接觸到所有鑰匙。守庫者按制度要求不能為保管金庫門鑰匙者，由于人員有限，經(jīng)常會遇到守庫雙人中有一人保管金庫鑰匙，且此種矛盾在現(xiàn)有情況下難以避免。守庫室的設(shè)置并不合理，兩個守庫室均在金庫旁邊對門而開，同性守庫顯得不現(xiàn)實。而另一處設(shè)在營業(yè)室的入口處。此種設(shè)計更利于值守人員觀察入口處及周邊的環(huán)境，讓值守范圍覆蓋更廣，同時也讓異性守庫更為合理。
2、值守員工素質(zhì)參差導(dǎo)致諸多安全滋生溫床。現(xiàn)在的金庫值守其實還是本網(wǎng)點的人員在值守，如部分員工思想認識較差，有可能會出現(xiàn)熟悉銀行金庫值守制度及情況的內(nèi)鬼，可能會出現(xiàn)內(nèi)部人員作案的情況。
3、值守員工人少疲于奔忙高壓狀態(tài)精神壓力大。由于業(yè)務(wù)的開展，外勤行長、客戶經(jīng)理多數(shù)時間在下鄉(xiāng)事多，經(jīng)常不能回行守庫。守庫值班多數(shù)是內(nèi)勤人員，扣除保管金庫鑰匙人員，只有少許員工守庫，這樣就導(dǎo)致每人每月守庫達15-20天，每天從早上到晚上，幾乎24小時生活在營業(yè)室，精神壓力大。
4、電量供給矛盾導(dǎo)致金庫風(fēng)險存在漏洞。耗電量大，所以經(jīng)常供電緊張，易導(dǎo)致資源緊缺性停電，有時半夜停電，守庫人員女性職工居多，蓄電瓶也僅能維持一個多小時，半夜起來發(fā)電也不合理，就會導(dǎo)致監(jiān)控系統(tǒng)停止運行，而存在風(fēng)險漏洞。
三、網(wǎng)點金庫安全管理的他山之石。
其它金融系統(tǒng)均在當?shù)卦O(shè)有金庫，防范金庫安全管理的他山之石很有必要借鑒，農(nóng)行隨縣支行本著“三人行必有我?guī)熞?rdquo;的胸襟與氣場，吸取精華棄出糟粕的風(fēng)格實行優(yōu)吸收并復(fù)制學(xué)習(xí)之，劣棄出之。金融系統(tǒng)內(nèi)其他單位的守庫室一處設(shè)在金庫旁，綜合考慮其實他行的設(shè)計更為合理，信用社有專職守庫人員，匯豐銀行金庫全部上收隨州地區(qū)金庫。
其他金融單位還實現(xiàn)了室中室兩層安全防護體系，為安全筑牢了安全基礎(chǔ)，不僅在人財物上向安全傾斜，并實現(xiàn)全員安全防范意識，不僅寫在紙而且牢固樹立在每位員工心中，安全防范一票否決制，安全防范意識入心入腦，常念金庫安全防范“緊箍咒”，形成了一手抓業(yè)務(wù)經(jīng)營，一手抓安全防范，兩手抓兩手都是硬的“鐵手腕”局面。
四、網(wǎng)點金庫安全管理存在問題的對策。
1、加強員工金庫鑰匙管理，合理安排守值員工配帶金庫鑰匙。實行員工鑰匙由一人管理，金庫主鑰匙放置處必須放在一個固定的放置處門實行三孔三把鑰匙同時方能，缺一把鑰匙就不能實現(xiàn)主鑰匙拿出的可能，金庫值守員三人每人配帶一把鑰匙，并實行兩人簽字登記開門記錄制，一人簽字，另一人方能開門守值，守值完必須簽字，保管金庫鑰匙者放回原鑰匙放置處。會計主管不能單獨私自掌管配套鑰匙。強化管庫員三人管理，相互監(jiān)督機制，要求切實做到三人管庫，雙人同進同出，金庫鑰匙單線傳遞，規(guī)范使用，網(wǎng)絡(luò)管庫員三人共同核點，核點對金庫現(xiàn)金和實物貴金屬，并由業(yè)務(wù)主管核對確認，確保證帳帳帳，帳實相符。強化負責(zé)人對金庫業(yè)務(wù)，金庫安全的管理監(jiān)督力度，金庫負責(zé)人要堅持管理開庫和鎖庫工作，加強對管庫員，雙人操作，雙人扎帳行為進行監(jiān)督�？稍陔x支行金庫較近的網(wǎng)點設(shè)置統(tǒng)一金庫甚至可以與同行業(yè)聯(lián)合設(shè)立金庫，聘請專業(yè)人員值守，簽訂責(zé)任書，轉(zhuǎn)移內(nèi)部值守的財產(chǎn)與人員風(fēng)險�？膳c當?shù)毓膊块T和周圍鄰居簽定聯(lián)防協(xié)議，各崗位簽定安全責(zé)任狀，做到“誰主管、誰負責(zé)”，堅守自己的崗位，履行好自己的職責(zé)，并劃分責(zé)任區(qū)，落實到人，夜間值班不斷人，按季組織員工進行預(yù)案演練，提高員工防范和遇到暴力侵害的自我保護能力。每月開展安全教育，實現(xiàn)員工暢所欲言制，集中會上討論，對存在的金庫安全隱患及時糾正，除上級行金庫安全檢查測試外，對“110”報警及監(jiān)控報警設(shè)備進行自查，時刻關(guān)注設(shè)備的完好性。
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