三、對策建議
（一）強化政策引導機制，加大傾斜扶持力度。一是加強宏觀調(diào)控措施引導。不斷完善經(jīng)濟增長的相關(guān)配套措施，合理調(diào)控物價上漲幅度，減輕中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，實現(xiàn)資金順暢回籠，從根源上緩解債務拖欠問題。二是完善政策引導體系。地方政府應將短期調(diào)控與長遠戰(zhàn)略結(jié)合起來，給予中小企業(yè)稅收、研發(fā)等全方位的政策傾斜，形成完整、系統(tǒng)的制度支撐體系。三是有效降低企業(yè)成本。大幅度減少或取消名目繁多的政策性收費、行政性收費、社會性收費項目，減輕中小企業(yè)經(jīng)營負擔，提振企業(yè)經(jīng)營信心，將“三角債”發(fā)生率壓制到最低。
（二）加強信用體系建設，完善金融生態(tài)環(huán)境。一是大力提升企業(yè)信用等級。中小企業(yè)要以市場為準則，樹立誠信經(jīng)營意識，提高知名度，不斷提升自身信用等級。二是加強信用制度建設。中小企業(yè)要針對基礎薄弱，制度不健全，管理水平低，企業(yè)內(nèi)部信用管理體制跟不上形勢等問題，認真開展信用制度建設，真正把企業(yè)信用制度建設提高到一個新的水平。三是完善社會信用體系建設。金融機構(gòu)要借助人民銀行征信中心建成的企業(yè)和個人征信系統(tǒng)，進一步建立健全企業(yè)和個人信用信息數(shù)據(jù)庫，建立企業(yè)和個人信用評估準則、評估方法和治理辦法，客觀公正地分析與判定企業(yè)或個人履行各種經(jīng)濟承諾的能力，并及時地作出信用評級。
（三）拓寬企業(yè)融資渠道，提高金融服務水平。一是把握好信貸調(diào)控的力度。金融機構(gòu)應區(qū)別不同企業(yè)、不同的資金需求，不斷創(chuàng)新流動資金貸款管理方式，在“三角債”鏈條上找出關(guān)鍵點、突破口，有針對性對經(jīng)營困難的中小企業(yè)增加信貸支持，圍繞中小企業(yè)應收賬款等提供上下游供應鏈融資，積極有效地緩解“三角債”帶來的流動資金緊張矛盾。二是加大金融新產(chǎn)品推廣。金融機構(gòu)應加大應收賬款質(zhì)押貸款、債權(quán)質(zhì)押貸款、保理業(yè)務、倉單質(zhì)押貸款、帶息票據(jù)貼現(xiàn)、商業(yè)匯票等新產(chǎn)品融資業(yè)務的推廣力度，加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn)速度,緩解中小企業(yè)因抵押物不足而造成的融資難問題。三是加速多元化金融基礎建設。進一步加快縣域金融融資租賃公司，擔保公司、商業(yè)信用賒欠、小額貸款公司和典當行等機構(gòu)的設立普及，及時實現(xiàn)全方位的融資服務，提高全社會生產(chǎn)效率，促進中小企業(yè)又好又快發(fā)展。
（四）加強企業(yè)內(nèi)部建設，提高資金使用效率。一是加快自身結(jié)構(gòu)調(diào)整。企業(yè)必須加大改革力度，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由粗放型增長方式轉(zhuǎn)向節(jié)約型經(jīng)濟，將成本優(yōu)勢戰(zhàn)略轉(zhuǎn)向技術(shù)優(yōu)勢戰(zhàn)略，推動自身產(chǎn)業(yè)升級。二是提高資金的使用效率。企業(yè)應進一步抓好內(nèi)部管理，強化存貨、應收賬款等內(nèi)部資金的科學管理，在生產(chǎn)經(jīng)營上挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，節(jié)能降耗，增收節(jié)支。三是提高主動應對意識。企業(yè)應主動規(guī)避“三角債”的產(chǎn)生和蔓延，屏棄依靠“低成本、低價格、低利潤”參與競爭的思想觀念，在銷售方面做好預測，積極開發(fā)適銷對路新產(chǎn)品，同時努力開拓市場，減少產(chǎn)成品資金占壓。
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