國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì) 介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況

 

此外，活躍并購重組市場離不開中介結(jié)構(gòu)的功能發(fā)揮。證監(jiān)會(huì)將引導(dǎo)證券公司等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)一步提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮交易撮合和專業(yè)服務(wù)等功能，助力上市公司實(shí)施高質(zhì)量的并購重組。證監(jiān)會(huì)也將依法做好監(jiān)管工作，打擊各類違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)重組市場秩序，有序開展重組，有力有效保護(hù)好中小投資者合法權(quán)益。

 

我就回答這些，謝謝。

 

美國國際市場新聞社記者：請(qǐng)問，美聯(lián)儲(chǔ)本月降息50個(gè)基點(diǎn)，是否對(duì)中國貨幣政策的進(jìn)一步寬松提供了空間？人民銀行如何判斷美聯(lián)儲(chǔ)降息對(duì)中國外匯市場的影響？謝謝。

 

潘功勝：謝謝您的提問。近期主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策進(jìn)行了調(diào)整，大家也看到，人民幣匯率貶值壓力明顯緩解，而且轉(zhuǎn)向了升值。9月18日，美聯(lián)儲(chǔ)降息50個(gè)基點(diǎn)，這也是過去幾年美聯(lián)儲(chǔ)始終處于加息周期中的首次降息。同時(shí)，國際上其他一些中央銀行，像歐央行6月以來已經(jīng)兩次降息共50個(gè)基點(diǎn)，英格蘭銀行8月降息25個(gè)基點(diǎn)，加拿大、瑞典等央行也轉(zhuǎn)向了降息。除了日本央行之外，主要經(jīng)濟(jì)體的貨幣政策都進(jìn)入了降息周期，美元升值的動(dòng)能減弱。美元指數(shù)整體回落，8月以來美元指數(shù)下跌了3%，目前在101左右徘徊。隨著國內(nèi)外貨幣政策周期差的收斂，人民幣匯率基本穩(wěn)定的外部壓力明顯減輕，9月23日人民幣對(duì)美元的匯率大概在7.05元左右，8月以來升值了2.4%。

 

匯率是貨幣之間的一種比價(jià)關(guān)系，它的影響因素是非常多元的，比如經(jīng)濟(jì)增長、貨幣政策、金融市場、地緣政治、突發(fā)風(fēng)險(xiǎn)事件等，這些都會(huì)對(duì)匯率產(chǎn)生影響。

 

從外部的情況看，受各國經(jīng)濟(jì)走勢(shì)分化、美國大選等地緣政治變化、國際金融市場波動(dòng)等影響，外部環(huán)境和美元走勢(shì)的不確定性依然存在。

 

從中國國內(nèi)的形勢(shì)看，我們認(rèn)為人民幣匯率還是有比較穩(wěn)定的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

一是從宏觀層面來說，經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)向好態(tài)勢(shì)將進(jìn)一步鞏固和增強(qiáng)。這次人民銀行出臺(tái)比較強(qiáng)的貨幣政策，將有助于支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)居民消費(fèi)和提振市場信心。

 

二是國際收支保持基本平穩(wěn)。上半年經(jīng)常賬戶順差與GDP之比是1.1%，應(yīng)該說處在一個(gè)比較合理的區(qū)間。

 

三是人民銀行、外匯局非常重視外匯市場建設(shè)。市場的參與者更加成熟，交易行為也更加理性，市場的韌性顯著增強(qiáng)。今年上半年，進(jìn)出口企業(yè)套期保值比例已經(jīng)達(dá)到27%，貨物貿(mào)易中用人民幣進(jìn)行跨境結(jié)算的比例占30%，這兩個(gè)數(shù)是不重復(fù)的，如果加在一起，相當(dāng)于有50%的企業(yè)在外貿(mào)出口上，受到匯率風(fēng)險(xiǎn)的影響是比較小的。正如人民銀行多次向市場所闡明的，在人民幣匯率雙向浮動(dòng)的背景下，參與者也要理性看待匯率波動(dòng)，增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)中性理念，不要“賭匯率方向”“賭單邊走勢(shì)”，企業(yè)要聚焦主業(yè)，金融機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

 

人民銀行在匯率政策上的立場是清晰的，也是透明的。有這么幾個(gè)要點(diǎn)：第一，我們堅(jiān)持市場在匯率形成中的決定性作用，保持匯率彈性。第二，要強(qiáng)化預(yù)期引導(dǎo)，防止外匯市場形成單邊一致性預(yù)期并自我實(shí)現(xiàn)，防范匯率超調(diào)風(fēng)險(xiǎn)，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

 

謝謝！

 

CNBC記者：分析師認(rèn)為中國國債利率下行，其中一個(gè)原因是市場對(duì)經(jīng)濟(jì)增長放緩以及貨幣政策寬松的預(yù)期。請(qǐng)問，央行作何反應(yīng)？會(huì)采取哪些相應(yīng)措施？謝謝。

 

潘功勝：這個(gè)話題的討論目前相對(duì)平靜了一點(diǎn)，前期炒作得還是挺多的，人民銀行也以適當(dāng)?shù)姆绞胶褪袌鲎隽硕啻螠贤āＧ捌谥袊鴩鴤�利率下行，有人民銀行通過政策利率引導(dǎo)市場利率下行的因素，也有前期政府債券發(fā)行供給偏慢的因素，還有一些是中小市場金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、推波助瀾、羊群效應(yīng)的因素等。目前，中國的長期國債收益率在2.1%附近徘徊，國債收益率水平是市場化形成的結(jié)果，人民銀行尊重市場的作用。毫無疑問，它為中國實(shí)施積極的財(cái)政政策營造了一個(gè)良好的貨幣環(huán)境。

 

但我們也要看到，利率風(fēng)險(xiǎn)是金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要內(nèi)容。美國硅谷銀行這個(gè)案例是非常有意義的，大家也很清楚，這樣一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)事件啟示我們，中央銀行需要從宏觀審慎管理的角度，觀察、評(píng)估市場風(fēng)險(xiǎn)，并采取適當(dāng)?shù)拇胧┤趸�和阻礙風(fēng)險(xiǎn)累積，這是中央銀行的一項(xiàng)重要職責(zé)。

 

目前，國債收益率曲線作為重要的價(jià)格信號(hào)，還存在遠(yuǎn)端定價(jià)不充分、穩(wěn)定性不足等問題。央行對(duì)長期國債收益率作風(fēng)險(xiǎn)提示，與市場加強(qiáng)溝通，是為了遏制羊群效應(yīng)而導(dǎo)致長期國債收益率單邊下行可能潛藏的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

 

維護(hù)債券市場良好的交易秩序也是中央銀行的職責(zé)。近期，人民銀行發(fā)現(xiàn)債券市場存在一些操縱價(jià)格、出借賬戶、開展利益輸送等情況。我們將加大銀行間債券市場違法違規(guī)行為的查處，并適時(shí)向社會(huì)公布。前期，交易商協(xié)會(huì)已經(jīng)向社會(huì)通報(bào)有幾個(gè)案例正在調(diào)查過程中，一旦完成調(diào)查，我們會(huì)向全社會(huì)公告。

 

近年來，隨著我國金融市場快速發(fā)展，債券市場的規(guī)模和深度也逐步提升，央行通過二級(jí)市場買賣國債、投放基礎(chǔ)貨幣的條件已經(jīng)逐漸成熟。這個(gè)問題，我在6月19日陸家嘴論壇上已經(jīng)向社會(huì)說了我們的工作打算。目前，人民銀行已將國債買賣納入到貨幣政策工具箱，并開始了嘗試操作。我們的操作很透明，人民銀行網(wǎng)站都是公開的。我們也在會(huì)同財(cái)政部，共同研究優(yōu)化國債發(fā)行節(jié)奏、期限結(jié)構(gòu)、托管制度等。人民銀行在二級(jí)市場開展國債買賣的整個(gè)過程將會(huì)是漸進(jìn)式的。

 

謝謝！

 

鳳凰衛(wèi)視記者：我們關(guān)注到今年出臺(tái)的新“國九條”就上市公司提升投資價(jià)值、加強(qiáng)市值管理提出了明確要求。請(qǐng)問證監(jiān)會(huì)下一步將會(huì)如何推動(dòng)相關(guān)工作？謝謝。

 

吳清：謝謝您的問題。上市公司是市場之基。上市公司為投資者創(chuàng)造價(jià)值，源源不斷地回報(bào)投資者，資本市場才能興旺發(fā)達(dá)。證監(jiān)會(huì)積極支持上市公司改善經(jīng)營效率、提高盈利能力，國務(wù)院國資委也正在按照“一企一策”，加大對(duì)央企上市公司市值管理的考核力度。上市公司必須努力提高信息披露透明度和公司治理規(guī)范性，加強(qiáng)與投資者溝通，并且應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用包括分紅、回購等方式回報(bào)投資者。今年以來，有95%以上的上市公司都召開了業(yè)績說明會(huì)，有663家次公告中期分紅達(dá)到5337億元，有1500多家公司實(shí)際實(shí)施股份回購累計(jì)超過千億元。

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