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國新辦舉行新聞發(fā)布會(huì) 介紹金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)情況

時(shí)間:2024-09-25 10:06:05  來源:央行  
 
提高上市公司質(zhì)量、提升投資價(jià)值,上市公司必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任。目前,我們已會(huì)同相關(guān)部委研究制定了上市公司市值管理指引,要求上市公司依法做好市值管理。一是要求董事會(huì)高度重視投資者保護(hù)和投資者回報(bào),通過提高經(jīng)營管理水平、提高盈利能力、提高核心競爭力,夯實(shí)市值管理的基礎(chǔ)。二是要求上市公司積極運(yùn)用并購重組、股權(quán)激勵(lì)、大股東增持等市值管理工具提升投資價(jià)值。三是要求上市公司建立常態(tài)化的回購機(jī)制安排,鼓勵(lì)有條件的公司提前安排好資金規(guī)劃和儲(chǔ)備。四是要求長期破凈公司制定價(jià)值提升計(jì)劃,評(píng)估實(shí)施效果并公開披露,形成市場約束。五是要求主要指數(shù)成份股公司切實(shí)負(fù)起責(zé)任,制定市值管理制度,明確職責(zé)和應(yīng)對措施,定期披露執(zhí)行情況等。這里需要強(qiáng)調(diào)的是,要加強(qiáng)市值管理,但同時(shí)上市公司和相關(guān)方必須要提高合規(guī)意識(shí),不能以市值管理的名義實(shí)施操縱市場、內(nèi)幕交易等違法違規(guī)行為。
 
我們最近將就市值管理指引公開征求意見。同時(shí),會(huì)同相關(guān)部委推動(dòng)建立上市公司股份回購的市場化激勵(lì)約束機(jī)制,激發(fā)上市公司大股東、高管等相關(guān)主體的內(nèi)生動(dòng)力,進(jìn)一步提升上市公司投資價(jià)值。謝謝。
 
封面新聞?dòng)浾撸罕kU(xiǎn)公司是資本市場重要的機(jī)構(gòu)投資者,近期國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,提出要發(fā)揮保險(xiǎn)資金長期投資優(yōu)勢,請問金融監(jiān)管總局在推動(dòng)險(xiǎn)資長期投資改革試點(diǎn)、支持參與資本市場建設(shè)方面有什么新的舉措?謝謝。
 
李云澤:謝謝您的提問。國務(wù)院剛剛發(fā)布新的保險(xiǎn)“國十條”,對保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出了全面部署和系統(tǒng)規(guī)劃,我國保險(xiǎn)業(yè)正迎來難得的歷史性機(jī)遇?梢灶A(yù)見,今后我國保險(xiǎn)市場將不斷擴(kuò)大,保險(xiǎn)密度和深度將持續(xù)提升。保險(xiǎn)資金規(guī)模大、期限長、來源穩(wěn)定,天然具有耐心資本的屬性,必將成為支持資本市場健康持續(xù)發(fā)展重要的價(jià)值投資者。
 
資本市場對金融穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展無疑都具有重要作用。金融監(jiān)管總局一直高度重視資本市場,積極引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)和資管機(jī)構(gòu)維護(hù)資本市場穩(wěn)定。前期,經(jīng)國務(wù)院同意,我們推動(dòng)中國人壽、新華人壽開展試點(diǎn),共同發(fā)起設(shè)立私募證券投資基金,募集保險(xiǎn)資金投資資本市場。該基金注冊資本500億元,已正式開始投資運(yùn)作,目前進(jìn)展順利。
 
下一步,我們將繼續(xù)支持資本市場持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展。一是擴(kuò)大保險(xiǎn)資金長期投資改革試點(diǎn),支持其他符合條件的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立私募證券投資基金,進(jìn)一步加大對資本市場的投資力度。二是督促指導(dǎo)保險(xiǎn)公司優(yōu)化考核機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)保險(xiǎn)資金開展長期權(quán)益投資。三是鼓勵(lì)理財(cái)公司、信托公司加強(qiáng)權(quán)益投資能力建設(shè),發(fā)行更多長期限權(quán)益產(chǎn)品,積極參與資本市場,多渠道培育壯大耐心資本。謝謝。
 
經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者:過去一段時(shí)間,中央?yún)R金公司大量增持ETF,請問證監(jiān)會(huì)怎么看?謝謝。
 
吳清:謝謝您的提問。資本市場是高度透明的市場。大家都看到,過去一段時(shí)間,中央?yún)R金公司持續(xù)加大對ETF的增持力度,充分體現(xiàn)了國家投資機(jī)構(gòu)對A股市場投資價(jià)值的高度認(rèn)同,應(yīng)該說對穩(wěn)定市場、提振信心發(fā)揮了非常重要的作用。我們關(guān)注到,境內(nèi)外很多投資機(jī)構(gòu)、研究機(jī)構(gòu)也都認(rèn)為A股市場估值處于歷史低位,投資價(jià)值凸顯。證監(jiān)會(huì)將會(huì)同有關(guān)方面,進(jìn)一步支持中央?yún)R金公司加大增持力度、擴(kuò)大投資范圍的有關(guān)安排,推動(dòng)包括中央?yún)R金公司在內(nèi)的各類中長期資金投資股市。剛才云澤局長也講到支持保險(xiǎn)公司入市的有關(guān)安排,我們也將積極支持保險(xiǎn)資金在內(nèi)的各類資金加大入市力度,提供更好的政策環(huán)境。進(jìn)一步增強(qiáng)戰(zhàn)略性儲(chǔ)備力量,共同全力促進(jìn)資本市場穩(wěn)定健康發(fā)展。謝謝。
 
壽小麗:發(fā)布會(huì)已經(jīng)進(jìn)行一個(gè)半小時(shí)了,由于時(shí)間關(guān)系,最后一個(gè)提問。
 
金融時(shí)報(bào)記者:創(chuàng)設(shè)證券基金保險(xiǎn)互換便利和專項(xiàng)再貸款支持上市公司回購和主要股東增持股票的主要考慮是什么?央行將如何開展操作?謝謝。
 
潘功勝:謝謝您的提問。為了維護(hù)我國資本市場穩(wěn)定,提振投資者信心,在借鑒國際經(jīng)驗(yàn)以及人民銀行自身過往實(shí)踐的基礎(chǔ)上,人民銀行與證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局協(xié)商,創(chuàng)設(shè)兩項(xiàng)結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,支持資本市場穩(wěn)定發(fā)展。這也是人民銀行第一次創(chuàng)新結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具支持資本市場。
 
第一項(xiàng)工具是證券、基金、保險(xiǎn)公司互換便利。這項(xiàng)工作支持的是符合條件的證券、基金、保險(xiǎn)公司,這些機(jī)構(gòu)會(huì)由證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局按照一定的規(guī)則來確定,可以使用他們持有的債券、股票ETF、滬深300成分股等資產(chǎn)作為抵押,從中央銀行換入國債、央行票據(jù)等高流動(dòng)性資產(chǎn)。國債、央行票據(jù)與市場機(jī)構(gòu)手上持有的其他資產(chǎn)相比,在信用等級(jí)和流動(dòng)性上是有很大差別的。很多機(jī)構(gòu)手上有資產(chǎn),但是在現(xiàn)在的情況下流動(dòng)性比較差,通過與央行置換可以獲得比較高質(zhì)量、高流動(dòng)性的資產(chǎn),將會(huì)大幅提升相關(guān)機(jī)構(gòu)的資金獲取能力和股票增持能力。我們計(jì)劃互換便利首期操作規(guī)模是5000億元,未來可視情況擴(kuò)大規(guī)模。我和吳清主席講,只要這個(gè)事兒做得好,第一期5000億元,還可以再來5000億元,甚至可以搞第三個(gè)5000億元,我覺得都是可以的,我們的態(tài)度是開放的。通過這項(xiàng)工具所獲取的資金只能用于投資股票市場。
 
第二項(xiàng)工具是股票回購、增持再貸款。這個(gè)工具引導(dǎo)商業(yè)銀行向上市公司和主要股東提供貸款,用于回購和增持上市公司股票。實(shí)際上,股東和上市公司回購或者增持公司的股票,在國際資本市場是一個(gè)非常常見的交易行為。中央銀行將向商業(yè)銀行發(fā)放再貸款,提供的資金支持比例是100%,再貸款利率是1.75%,商業(yè)銀行對客戶發(fā)放的貸款利率在2.25%左右,也就是可以加0.5個(gè)百分點(diǎn),2.25%這個(gè)利率水平現(xiàn)在也是非常低的。首期額度是3000億元,如果這項(xiàng)工具用得好,我和吳清主席也講過,可以再來3000億元,甚至可以再搞第三個(gè)3000億元,都是可以的。但我們后面要看市場的情況,要做一些評(píng)估。這個(gè)工具適用于國有企業(yè)、民營企業(yè)、混合所有制企業(yè)等不同所有制的上市公司,我們不區(qū)分所有制。人民銀行將與證監(jiān)會(huì)、金融監(jiān)管總局密切合作,同時(shí)也需要市場機(jī)構(gòu)的合作,共同做好這項(xiàng)工作。

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