2011年,建行系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是:深入貫徹落實中紀委六次全會、國務(wù)院廉政工作會議及建總、分行紀檢監(jiān)察工作會議精神,緊緊圍繞全行中心工作,強化管理,從嚴治行,按照“反腐倡廉抓班子、案件查防抓基層”的總體思路,堅持綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,加大力度、嚴明紀律、狠抓落實。深入推進全行黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,努力為全行改革發(fā)展創(chuàng)造良好的內(nèi)部運營環(huán)。
半年來,隨著反腐倡廉工作、案件防控工作和“學(xué)規(guī)定知禁令作表率”系列活動的深入開展,芮城支行黨支部對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作高度重視,制定了《芮城支行反腐敗抓源頭工作實施細則》和《2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)和法規(guī)法紀學(xué)習(xí)重點》,并與各部門簽訂了《基層部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任目標書》,同時組織各種形式的反腐倡廉教育活動,取得了顯著成效,形成了濃厚的反腐倡廉工作氛圍,全力筑牢全體員工拒腐防變思想道德防線。但是,在反腐倡廉教育的具體貫徹和落實過程中,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié)和問題,如重查輕教、重發(fā)展輕思想、教育缺乏針對性、教育缺乏鮮活性等方面。
要真正解決反腐倡廉教育工作中存在的不足和問題,我認為必須注重抓好以下工作,從而真正使全體員工輕松愉快地接受教育,收到入腦入心之功效:
一是要按照“反腐倡廉教育要以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點”的要求,把反腐倡廉教育貫穿于領(lǐng)導(dǎo)干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用等各個方面,堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強黨性修養(yǎng),要把“牢固樹立正確的權(quán)力觀”作為教育的核心,緊緊抓住什么是正確的權(quán)力觀和怎樣樹立正確的權(quán)力觀等問題,常抓不懈,務(wù)求實效,促使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅定理想信念,堅持黨的宗旨,確保領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律,發(fā)揮先鋒模范作用,用身邊事教育身邊人、用身邊人啟迪身邊人,起好示范作用。
二是提高思想認識,充分認識反腐倡廉工作的長期性,有規(guī)劃地打好主動仗。要充分認識到反腐倡廉教育是反腐敗的治本之策,高度重視、增強抓好反腐倡廉教育工作的主動性和自覺性,精心組織安排、細化措施落實;要充分認識反腐倡廉教育工作的長期性、艱巨性,長遠規(guī)劃、分步實施,真正把反腐倡廉教育作為一項系統(tǒng)工程,明確組織者責(zé)任,細化分解反腐倡廉教育的具體任務(wù),分關(guān)把口、各負其責(zé),形成齊抓共管的合力,以積極的姿態(tài)、得力的措施和昂揚的斗志打贏反腐倡廉教育的“持久戰(zhàn)”;要高唱反腐倡廉的主旋律,努力營建良好的反腐倡廉的輿論氛圍和社會環(huán)境,打好反腐倡廉教育的主動仗。
三是不斷改善教育的方式方法,把握規(guī)律性、體現(xiàn)時代性、增強有效性。正確的思想指導(dǎo)成功的實踐。這就要求我們必須牢固確立“一切著眼于解決實際問題”的思想觀念,突出層次性和針對性,根據(jù)不同的教育對象和不同的教育內(nèi)容,從創(chuàng)新反腐倡廉載體入手,采取靈活多樣方式方法,積極推進反腐倡廉教育工作,堅持求真務(wù)實,努力增強開展反腐倡廉教育的時代感,認真研究反腐倡廉教育工作中的新情況新問題,不斷探索、把握腐敗思想產(chǎn)生、發(fā)展和反腐倡廉教育工作的內(nèi)在規(guī)律,針對不同層面教育對象思想上的突出問題,有的放矢地開展教育引導(dǎo)活動;要緊緊圍繞反腐倡廉教育,積極組織開展主題鮮明、為大家喜聞樂見的豐富多彩的教育活動,切實增強反腐倡廉教育的吸引力和實際效果。
四是加強道德風(fēng)險防范,把防范道德風(fēng)險作為廉政工作的重要目標。銀行業(yè)的特點使得銀行業(yè)對道德風(fēng)險有著特別重要的要求,防范道德風(fēng)險是廉政工作的重要目標,而做好思想工作是防范道德風(fēng)險的重要對策。
首先,思想認識對道德風(fēng)險有重要影響。道德風(fēng)險是屬于非系統(tǒng)風(fēng)險,是可降低的風(fēng)險;而思想認識是道德風(fēng)險產(chǎn)生的根源。
其次,思想工作是制度建設(shè)的重要補充。制度建設(shè)是歷史教訓(xùn)與對未來預(yù)期的集中體現(xiàn),制定建設(shè)也很重要,是防范道德風(fēng)險的具體措施,具有可操作性強的優(yōu)點,但制度不是萬能的,制度是對預(yù)期風(fēng)險或發(fā)生過的風(fēng)險進行預(yù)防,而對未發(fā)生過或細小的細節(jié)仍不一定能產(chǎn)生效果,此時,思想工作就很重要,它能對制度進行有效補充,因此,思想工作與制度建設(shè)是廉政工作的重要兩個環(huán)節(jié),相互補充與促進,形成一個完整的預(yù)防體系。
第三,思想工作的防范成效優(yōu)于制度。做好思想工作,能使行員從根源上杜絕道德風(fēng)險,能做到“本身無一物,何處惹塵埃”的境界,即杜絕了道德風(fēng)險產(chǎn)生的根源,不管用什么制度,均能防范風(fēng)險。