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防范抵押貸款風險 提高信貸資產(chǎn)質量

時間:2011-12-09 16:12:50  來源:湖南省建行鐵銀支行  作者:龍軍福

    抵押是債務人或第三人不轉移對財產(chǎn)的占有,而將該財產(chǎn)作為債權的擔保。抵押權是指在抵押設定后債務人不履行債務時,債權人有權依照法律的規(guī)定以抵押物折價或以變賣、拍賣抵押物的價款優(yōu)先受償?shù)臋嗬。貸款實行抵押擔保,可以增強當事人履行債務的責任心;抵押要以保障債權人最終權利的實現(xiàn),維護債權人的利益;因抵押不轉移對抵押物的占有,便于當事人的生產(chǎn)生活。

    用于抵押的財產(chǎn)必須具備下列條件:抵押物應是抵押人享有處分權的財產(chǎn);抵押物應是可讓與物,即法律規(guī)定允許流通的財產(chǎn),凡法律禁止流通和強制執(zhí)行的財產(chǎn),均不得作抵押物;抵押物應是法律規(guī)定可以抵押的財產(chǎn),凡法律禁止抵押的財產(chǎn),不得成為抵押物;作為抵押物的財產(chǎn)應是可以公示的財產(chǎn),為保護第三人的利益,某類財產(chǎn)成為抵押物時應進行公示;抵押物在抵押期間,由抵押人占有,即所有權不發(fā)生轉移,抵押人應負責保管和維護抵押財產(chǎn),承擔抵押財產(chǎn)意外滅失的風險;抵押的價值不得低于被擔保的債權的價值。

    我國《擔保法》規(guī)定可抵押的財產(chǎn)主要有不動產(chǎn)和動產(chǎn)。

    可抵押的不動產(chǎn)包括:國有土地使用權。要區(qū)分以出讓方式獲得的土地使用權和以劃撥方式取得的土地使用權。以出讓方式獲得的土地使用權設置抵押,應已繳納出讓金并按合同約定進行了一定比例的投資開發(fā)、依法能夠進入二級市場的,才能設置抵押;依法以劃撥方式取得的土地使用權,須經(jīng)有權批準的人民政府審批準予轉讓的,才可以抵押。“五荒”土地使用權。承包方以荒地的使用權抵押的,須經(jīng)發(fā)包方同意,否則,抵押無效。房屋和其他地上定著物在以房屋設置抵押時,須注意堅持房屋與土地的抵押不得分離的原則;

    抵押的動產(chǎn)包括:機器、儀器儀表等設備;交通運輸工具;其他動產(chǎn)。如原材料、半成品、木材等等。

    不得設置抵押的財產(chǎn)包括土地所有權;以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體的教育設施、醫(yī)療衛(wèi)生設備和其他社會公益設施;所有權、使用權不明或者有爭議的財產(chǎn);依法被查封、扣押、和監(jiān)管的財產(chǎn);依法不得抵押的其他財產(chǎn)。

    銀行在辦理抵押貸款時,為防范風險,須對抵押物進行登記和估價。對抵押物進行登記有以下作用:一是可以防止虛假抵押、通過登記機關審查,防止將他人財產(chǎn),或沒有處分權的財產(chǎn),或使用壽命已過的財產(chǎn)、或禁止抵押的財產(chǎn)抵押,也可防止抵押價值明顯偏高偏低的現(xiàn)象;二是可以防止重復抵押;三是可以保證抵押權的實現(xiàn)。

    抵押物的估價,就是指對抵押物的實際價值時行評測,一是確定即期價值,二是對可能發(fā)生處分行為時的價值進行估算,其最終目的是為了在債務到期時處分抵押物所得能夠足額清償貸款本息。抵押物價值的評估,一般以我行核準認可的評估機構組織評估。

    銀行辦理抵押貸款業(yè)務應注意事項:選擇合法、合規(guī)的抵押物,并注重抵押物應有價值及有較強的變現(xiàn)能力;及時辦理抵押登記手續(xù),防止抵押無效,并確保優(yōu)先受償權得以無條件實現(xiàn);對于抵押的土地使用權上的新增房產(chǎn)問題、抵押期間抵押物的轉讓問題及抵押財產(chǎn)有毀損可能時的提前清償問題等均應在抵押合同中予以事先約定;盡量要求抵押物辦理財產(chǎn)保險,特別是一些多災地區(qū),及有被損害可能的財產(chǎn)尤應如此,并在抵押合同、保險合同中約定貸款銀行為抵押財產(chǎn)保險賠償?shù)牡谝皇芤嫒;抵押設定時,如果抵押人,已有多個債權人,則不能將其所有財產(chǎn)均收作抵押財產(chǎn),以免此種抵押因損害了其他債權人的利益而無效;對抵押物隨時做好跟蹤監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時行動。由于抵押擔保不改變抵押財產(chǎn)的占有方式,因而,抵押期間,抵押物實際上極易失控于抵押權人,因而,很有必要隨時做好跟蹤監(jiān)測工作,以防抵押權流失;注意抵押登記時效問題。

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