一年一度，又到籌劃來年考核方案的時侯�？己朔桨甘�“指揮棒”，引導(dǎo)全行業(yè)務(wù)發(fā)展方向，實(shí)現(xiàn)上級行的核心期望。因此，我認(rèn)為，考核方案應(yīng)做到：簡明扼要，主線清晰；導(dǎo)向明確，獎懲有力；通俗易懂，好記好用（執(zhí)行）。下面，我個人談三點(diǎn)想法，供參考。
一、全盤構(gòu)思，搭建框架，統(tǒng)籌安排。
年度考核方案不宜太多太雜，更不能太亂，一個部門一個調(diào)。在制定方案前，主辦部門應(yīng)有一個全盤的設(shè)想，總的構(gòu)架，供領(lǐng)導(dǎo)參考。不宜走一步看一步，想到啥就搞啥。其中尤其要注意精簡、整合，突出主線。要讓執(zhí)行者能輕松記住，時刻不忘。切忌造“文山”，成擺設(shè)，鮮人問津。
對下轄基層行的考核而言，我認(rèn)為，總的框架應(yīng)由兩個方案統(tǒng)領(lǐng)。一是基層行考核方案（含業(yè)績考核、班子考核）；二是財務(wù)資源配置方案（含費(fèi)用配置、產(chǎn)品買單）。其余的方案只能是這兩個方案的附件、補(bǔ)充或二次分配，如：《資產(chǎn)質(zhì)量考核》以及其他內(nèi)部管理考核等。另外，單項(xiàng)競賽活動方案是突擊性、階段性方案，視情況而定，其資源占用視來源而定或獎懲相抵，不宜過多使用“預(yù)算外”資源。
基層行考核方案（含業(yè)績考核、班子考核），是基層行整體考核（尤其是基層行負(fù)責(zé)人考核）的核心，應(yīng)成為最明確最有力的指揮棒。它可由業(yè)績考核和班子考核兩塊內(nèi)容組成，8：2配分。通過一硬一軟的考核，實(shí)現(xiàn)對基層行及其負(fù)責(zé)人“激勵有力，約束有效”的目的。
財務(wù)資源配置方案（含費(fèi)用配置、產(chǎn)品買單），是基層行業(yè)務(wù)費(fèi)用和全體員工績效的最大來源，其核心是買單價格，覆蓋面應(yīng)寬，難點(diǎn)在于“有效兌現(xiàn)”，即二次分配。它可由基本費(fèi)用、績效工資、績效費(fèi)用三塊內(nèi)容組成。這是資源配置的大頭，是開展日常業(yè)務(wù)的“指揮棒”。
《資產(chǎn)質(zhì)量考核》、《優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)》以及其他內(nèi)部管理考核等，最好納入年度總預(yù)算（財務(wù)資源配置方案），配置資源，包干考核。單項(xiàng)競賽活動因勢利導(dǎo)，方案不宜搞的太多，各自為政，實(shí)則擾民？！甚至干擾正常秩序和公平原則。上級行有安排的，按安排走；自己行安排的盡量納入預(yù)算，活動宜少，避免“會哭的孩子有奶吃”現(xiàn)象發(fā)生。另外，單純《內(nèi)部管理考核》可考慮方案本身“獎懲平衡”，不另配經(jīng)濟(jì)資源。
二、抓住核心，明確主線，強(qiáng)化獎懲。
上述兩大方案，財務(wù)資源配置相對較為成熟，勿需多言，唯有封頂與保底一個難點(diǎn)�；鶎有锌己耸侵攸c(diǎn)，我覺得，它是年度考核方案中核心的核心，是中層干部政績考核的重頭戲，是核心業(yè)務(wù)發(fā)展的指揮棒，必須得當(dāng)。這個方案摸索多年還沒有“范例”可循。往年，有的分行就同時有多個方案考核等等。方案多，雖各有側(cè)重，但難免思路不一，考核交叉混錯，力量分散，既難記憶，又難執(zhí)行（費(fèi)時、費(fèi)力），沒有合力，無法“震撼人心”。我認(rèn)為應(yīng)該將其整合為一個方案，加大籌碼，統(tǒng)攬全年，統(tǒng)管“發(fā)展與管理”。其關(guān)鍵點(diǎn)在以下三個方面：
一是對所轄基層行分組必須恰當(dāng)。要把握可比性，尤其是規(guī)模、區(qū)域等資源的可比。新開網(wǎng)點(diǎn)可采取招標(biāo)競價、議價等方式，組建班子，單獨(dú)考核。
二是指標(biāo)設(shè)置必須精準(zhǔn)。這里只講業(yè)績方面�？傮w思想，我覺得“指標(biāo)宜粗、計(jì)算宜細(xì)、配分重質(zhì)、組內(nèi)可比”。在指標(biāo)設(shè)置與得分計(jì)算方面，我覺得存款、貸款、中間業(yè)務(wù)收入、客戶數(shù)量、交易量比五大類指標(biāo)足夠啦。優(yōu)服、內(nèi)控、案件防范等在班子考核中體現(xiàn)或?qū)嵭?ldquo;一票否決”，不影響業(yè)績得分。
三是運(yùn)用是關(guān)鍵。考核的目的是獎優(yōu)罰劣，力度很重要。對目前已明顯落后，需要跨步發(fā)展的二級分行來說，“不痛不癢”的激勵與約束，毫無作用。雷聲大，雨點(diǎn)小，更不行。行長要激勵，班子要激勵，員工也要激勵。懲罰亦然。我認(rèn)為，對基層行負(fù)責(zé)人的激勵要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)與政治榮譽(yù)兩個方面。胡蘿卜加大棒。蘿卜要肥，大棒要重。要讓最好的行長“心跳”，年收入勁升；讓最不盡職的行長“心顫”，讓出位子給新人。一句話，要舍得。另外，可考慮內(nèi)部通報基層行行長個人收入，員工平均收入等，營造氛圍，個個做明白人。
三、群策群力，上下同心，建立與完善考核方案。
人民才是歷史的主人。只有來自于人民群眾的政策、方案，才會切合實(shí)際，得到人民群眾真正的擁護(hù)。群策群力，上下同心，是成功的法寶。因此，我們在制定方案時，應(yīng)充分發(fā)揮各級干部群眾的積極性。
一方面，要發(fā)揮分行部門負(fù)責(zé)人的作用，做好全年方案的統(tǒng)籌安排。每個部門都應(yīng)將全年本部門主管工作的考核與考評整體架構(gòu)拿出來。思考：去年出臺了哪些方案？配置資源多少？錢從哪里來？考核效果如何？今年打算如何改進(jìn)？出臺哪些方案？以供參考。
另一方面，要發(fā)揮考核操作人員的積極性，查漏補(bǔ)缺，做好方案修訂與優(yōu)化�？己说木唧w操作人員，對以往考核方案執(zhí)行過程中的優(yōu)缺點(diǎn)應(yīng)該是看的最為透徹的人，特別是大漏洞，比如：獎勵了不該獎勵的行為或事件。了解過往方案的成功與失敗，對制定新的方案可謂作用巨大。方案要經(jīng)得起檢驗(yàn)。而群眾的眼睛是雪亮的，實(shí)踐才是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，空談?wù)`事。
再一方面，要發(fā)揮基層行的積極性。既要鼓勵基層行負(fù)責(zé)人參與進(jìn)來，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，又要鼓勵全行員工參政議政。員工參與制定的方案，執(zhí)行起來效果一般會更好，至少能求同存異，消減抵觸情緒。充分參與也有利于從不同的角度檢視方案，使出臺的方案能考慮方方面面的利益，鼓勵該鼓勵的，懲罰該懲罰的。
最后，貫徹民主集中制，由行黨委集思廣益，拍板搭建全行2012年年度考核架構(gòu)，交主辦部門制定實(shí)施細(xì)則，研究通過后“一絲不茍”執(zhí)行。
