一直以來(lái)，城商行堅(jiān)持締造專(zhuān)業(yè)的中小企業(yè)金融服務(wù)，為我國(guó)中小企業(yè)發(fā)展及保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長(zhǎng)做出了突出貢獻(xiàn)，獲得了各級(jí)政府、監(jiān)管部門(mén)和社會(huì)各界的積極好評(píng)。當(dāng)前，解決中小企業(yè)困境是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心的大事，央行、銀監(jiān)會(huì)等相關(guān)部委也將此項(xiàng)工作擺上了重要議事日程，一系列鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)扶持中小企業(yè)的措施陸續(xù)出臺(tái)，并取得了很好的效果。各地城商行積極響應(yīng)號(hào)召，紛紛想方設(shè)法加大對(duì)中小企業(yè)的金融服務(wù)與信貸支持力度，切實(shí)為中小企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展出謀劃策、雪中送炭。為充分展示城商行在服務(wù)中小企業(yè)過(guò)程中涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)間的了解溝通，我們特別策劃了“同舟共濟(jì) 銀企共贏(yíng)—百家城商行扶持中小企業(yè)發(fā)展調(diào)查”大型專(zhuān)題，報(bào)道先進(jìn)樹(shù)立典型，銀行界網(wǎng)站將在全國(guó)城商行內(nèi)展開(kāi)對(duì)其中小企業(yè)服務(wù)的調(diào)查活動(dòng)，并將整理成集，陸續(xù)發(fā)表。同時(shí)，我們的投稿信箱（tbankw@163.com）誠(chéng)征來(lái)自城商行與各銀行類(lèi)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于中小企業(yè)服務(wù)的報(bào)告、新聞、圖片、評(píng)論、感悟等，將擇優(yōu)發(fā)布，歡迎大家廣泛相應(yīng)，與中小企業(yè)共度時(shí)艱。以下是系列一： “予我一粒種子 還您一片綠蔭”——錦州銀行“百千萬(wàn)工程”活動(dòng)調(diào)查報(bào)告。
自2007年9月份以來(lái)，錦州銀行啟動(dòng)了以“予我一粒種子，還您一片綠蔭”為主題的“百千萬(wàn)工程”活動(dòng)，即用兩到三年時(shí)間，通過(guò)信貸扶持、市場(chǎng)信息和理財(cái)服務(wù)等手段，重點(diǎn)支持一百家小企業(yè)、一千個(gè)小門(mén)點(diǎn)、一萬(wàn)名下崗人員。這是一項(xiàng)惠民工程，在當(dāng)?shù)啬酥寥『腿珖?guó)產(chǎn)生了積極的反響。截止2008年末，全行累計(jì)走訪(fǎng)登記客戶(hù)37025戶(hù)。其中，小企業(yè)765戶(hù)，小門(mén)點(diǎn)4549戶(hù)，下崗客戶(hù)31711戶(hù)。新增建檔客戶(hù)8878戶(hù)，新開(kāi)基本帳戶(hù)2837戶(hù)。累計(jì)發(fā)放小企業(yè)貸款115筆3860萬(wàn)元，小門(mén)點(diǎn)貸款345筆5845萬(wàn)元，下崗職工貸款105筆488萬(wàn)元。因此，在2007年和2008年，錦州銀行兩度被評(píng)為全國(guó)支持中小企業(yè)發(fā)展十佳商業(yè)銀行。
如今，這項(xiàng)活動(dòng)已經(jīng)開(kāi)展近一年半了，他們?cè)诰唧w工作中有那些創(chuàng)新？取得了那些成果？通過(guò)調(diào)查了解，筆者看到他們的工作正在向縱深推進(jìn)，“百千萬(wàn)工程”的成果已經(jīng)顯現(xiàn)。特別是在全球金融危機(jī)日益加重面前，他們的這種做法，為我們應(yīng)對(duì)危機(jī)、擴(kuò)大內(nèi)需、確保增長(zhǎng)、促進(jìn)穩(wěn)定提供了有益嘗試。
一、服務(wù)社會(huì)，造福家鄉(xiāng)的理念，為“百千萬(wàn)工程”奠定了思想基礎(chǔ)
錦州是遼西沿海城市群的中心城市。據(jù)2007年統(tǒng)計(jì)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值為586億元，城市居民人均可支配收入11686元，年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以下的小企業(yè)2500多家，個(gè)體工商戶(hù)41000多戶(hù)，下崗失業(yè)者達(dá)到74000多人。幾年來(lái)，盡管各家銀行給予地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展很大支持，但是中小企業(yè)融資難，下崗失業(yè)職工就業(yè)難的問(wèn)題十分普遍，成為制約該市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“瓶頸”，并影響著社會(huì)的穩(wěn)定。錦州銀行是一家在金融體制改革大潮中誕生的城市商業(yè)銀行，十多年來(lái)，他們堅(jiān)持開(kāi)放創(chuàng)新、拼搏進(jìn)取，迅速崛起。到2007年存款余額達(dá)到238.4億元，貸款余額達(dá)到154.2億元，市場(chǎng)占有份額超過(guò)1/3，經(jīng)營(yíng)規(guī)模、貸款質(zhì)量、盈利水平都排在省市同行業(yè)的前列，先后在撫順、丹東地區(qū)收購(gòu)了4家城信社，并為錦州經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。
“一個(gè)銀行發(fā)展壯大后，不僅要考慮自身的利益，而且還要盡一份社會(huì)責(zé)任”。這是錦州銀行董事長(zhǎng)、行長(zhǎng)張偉常說(shuō)的一句話(huà)。一向以“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)、服務(wù)中小企業(yè)、服務(wù)城市居民”為市場(chǎng)定位的錦州銀行，始終把滿(mǎn)足客戶(hù)需求作為實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值的永恒追求。
為更好地詮釋“家鄉(xiāng)銀行服務(wù)家鄉(xiāng)人民”的經(jīng)營(yíng)理念，回報(bào)廣大客戶(hù)多年來(lái)的支持與厚愛(ài)，讓更多的百姓共同分享發(fā)展的成果，錦州銀行針對(duì)中小企業(yè)融資難，下崗職工就業(yè)難，這兩個(gè)社會(huì)問(wèn)題，以全新的思路，幫助政府分憂(yōu)，扶持百姓解難。經(jīng)過(guò)精心準(zhǔn)備，“百千萬(wàn)工程”方案出爐了，并于2007年9月12日召開(kāi)了啟動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。這是他們?yōu)榇蛟?ldquo;兩小”經(jīng)濟(jì)，支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的又一部力作。努力使這些小企業(yè)、小門(mén)市經(jīng)濟(jì)效益明顯改善，使下崗人員經(jīng)濟(jì)收入得到一定提高。為構(gòu)建和諧社會(huì)，造福家鄉(xiāng)人民，建設(shè)濱海新錦州盡到更多、更好的社會(huì)責(zé)任。
為推介“百千萬(wàn)工程”，錦州銀行利用電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、大型戶(hù)外廣告牌、宣傳手冊(cè)等各類(lèi)媒體連續(xù)進(jìn)行宣傳，使百姓“聽(tīng)得到、看得見(jiàn)、摸得著”，做到了家喻戶(hù)曉。
二、操作務(wù)實(shí)，管理到位的作風(fēng)，為“百千萬(wàn)工程”增添了工作動(dòng)力
為確保“百千萬(wàn)工程”有序進(jìn)行，錦州銀行先后制定了《“百千萬(wàn)工程”實(shí)施方案》、《“百千萬(wàn)工程”支持小企業(yè)、小門(mén)點(diǎn)客戶(hù)暫行辦法》、《“百千萬(wàn)工程”支持下崗職工客戶(hù)暫行辦法》等內(nèi)控規(guī)章。在具體操作過(guò)程中做到了“四個(gè)明確”：
一是明確了“百千萬(wàn)工程”客戶(hù)貸款條件。比如，要擁有營(yíng)業(yè)執(zhí)照或下崗證，依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)守信、無(wú)不良信用記錄等。
二是明確了貸款額度、期限、利率及擔(dān)保。符合條件的小企業(yè)可獲最高50萬(wàn)元、期限1年以?xún)?nèi)的流動(dòng)資金擔(dān)保貸款，小門(mén)點(diǎn)可獲最高20萬(wàn)元、期限１年以?xún)?nèi)的流動(dòng)資金擔(dān)保貸款，下崗職工可獲最高2萬(wàn)元、期限2年以?xún)?nèi)的擔(dān)保貸款，上述貸款均可享受優(yōu)惠貸款利率，擔(dān)�？刹捎貌粍�(dòng)產(chǎn)抵押、存單或存貨質(zhì)押、保證等方式，對(duì)特別優(yōu)秀客戶(hù)也可發(fā)放個(gè)人保證貸款。
三是明確了貸款申請(qǐng)與審查程序。對(duì)借款申請(qǐng)資料要件和內(nèi)容予以詳細(xì)規(guī)定，明確受理行審查要點(diǎn)和流程，總行開(kāi)辟“百千萬(wàn)工程”綠色審批通道，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)、設(shè)立專(zhuān)人進(jìn)行辦理，審批時(shí)間最長(zhǎng)不超過(guò)7天。
四是明確了日常管理內(nèi)容。總行對(duì)“百千萬(wàn)工程”單獨(dú)統(tǒng)計(jì)、統(tǒng)一監(jiān)測(cè)，各支行進(jìn)行貸后跟蹤檢查，及時(shí)獲取客戶(hù)信息，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處置。對(duì)信譽(yù)好的客戶(hù)給予更加優(yōu)惠的信貸扶持政策。
此外，該行在貸款支持的同時(shí)，還采取信息支持，通過(guò)與市勞動(dòng)就業(yè)中心聯(lián)手，為“百千萬(wàn)工程”的下崗職工客戶(hù)免費(fèi)提供就業(yè)信息，利用現(xiàn)有企業(yè)客戶(hù)資源，免費(fèi)推薦就業(yè)崗位。
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