國家外匯管理局公告2012年第1號
為大力推進(jìn)貿(mào)易便利化,進(jìn)一步改進(jìn)貨物貿(mào)易外匯服務(wù)和管理,國家外匯管理局、海關(guān)總署、國家稅務(wù)總局決定,自2012年8月1日起在全國實施貨物貿(mào)易外匯管理制度改革,并相應(yīng)調(diào)整出口報關(guān)流程,優(yōu)化升級出口收匯與出口退稅信息共享機制,F(xiàn)公告如下:
一、改革貨物貿(mào)易外匯管理方式
改革之日起,取消出口收匯核銷單(以下簡稱核銷單),企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。國家外匯管理局分支局(以下簡稱外匯局)對企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場總量核查。外匯局通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測系統(tǒng),全面采集企業(yè)貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù),定期比對、評估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況,便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支;對存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點監(jiān)測,必要時實施現(xiàn)場核查。
二、對企業(yè)實施動態(tài)分類管理
外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支的合規(guī)性及其與貨物進(jìn)出口的一致性,將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進(jìn)口付匯單證簡化,可憑進(jìn)口報關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實性的單證在銀行直接辦理付匯,出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查;銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡化。對B、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實施嚴(yán)格監(jiān)管,B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實施電子數(shù)據(jù)核查,C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。
外匯局根據(jù)企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)遵守外匯管理規(guī)定情況,進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。A類企業(yè)違反外匯管理規(guī)定將被降級為B類或C類;B類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)合規(guī)性狀況未見好轉(zhuǎn)的,將延長分類監(jiān)管期或被降級為C類;B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)守法合規(guī)經(jīng)營的,分類監(jiān)管期滿后可升級為A類。
三、調(diào)整出口報關(guān)流程
改革之日起,企業(yè)辦理出口報關(guān)時不再提供核銷單。
四、簡化出口退稅憑證
自2012年8月1日起報關(guān)出口的貨物(以海關(guān)“出口貨物報關(guān)單[出口退稅專用]”注明的出口日期為準(zhǔn),下同),出口企業(yè)申報出口退稅時,不再提供核銷單;稅務(wù)局參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,審核企業(yè)出口退稅。
2012年8月1日前報關(guān)出口的貨物,截至7月31日未到出口收匯核銷期限且未核銷的,按本條第一款規(guī)定辦理出口退稅。
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