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中國(guó)銀監(jiān)會(huì)辦公廳關(guān)于農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)實(shí)施陽(yáng)光信貸工程的指導(dǎo)意見

時(shí)間:2012-06-25 18:00:20  來(lái)源:銀監(jiān)會(huì)  

    三是統(tǒng)一審查農(nóng)戶授信檔案的合規(guī)性和完整性,在信貸管理系統(tǒng)中鎖定經(jīng)陽(yáng)光信貸授信的農(nóng)戶名單和金額,未經(jīng)批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整農(nóng)戶授信額度。在情況熟悉、個(gè)人信用良好的前提下,適當(dāng)簡(jiǎn)化用信手續(xù)。

    (四)承諾辦理時(shí)限。對(duì)每一筆貸款申請(qǐng),同意受理的應(yīng)根據(jù)申請(qǐng)的貸款類別,從受理申請(qǐng)、貸前調(diào)查到貸中審查、審批、發(fā)放的每個(gè)環(huán)節(jié)均要合理確定辦結(jié)時(shí)間,及時(shí)告知客戶,提高辦貸效率。不符合受理?xiàng)l件的要在限定的時(shí)間內(nèi)通知申請(qǐng)人,并說(shuō)明原因,做好記錄備查。

    (五)公開定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)公開透明、提高社會(huì)參與度的要求,公開貸款定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。

    一是公開在辦理貸款業(yè)務(wù)中應(yīng)嚴(yán)格遵守的各項(xiàng)規(guī)定:不得以貸轉(zhuǎn)存、不得存貸掛鉤、不得以貸收費(fèi)、不得浮利分費(fèi)、不得借貸搭售、不得一浮到頂、不得轉(zhuǎn)嫁成本。

    二是公開貸款利率定價(jià)方法,對(duì)不同的行業(yè)、資產(chǎn)負(fù)債率、擔(dān)保方式以及綜合貢獻(xiàn)度設(shè)置利率浮動(dòng)系數(shù)。

    三是公開優(yōu)惠政策,根據(jù)信用程度、貸款用途、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、行業(yè)、償債能力等方面綜合評(píng)分,對(duì)優(yōu)秀客戶實(shí)行差別扶持,享受利率優(yōu)惠、額度放寬、手續(xù)簡(jiǎn)化等各種優(yōu)惠政策。

    四是公開對(duì)特定對(duì)象減費(fèi)讓利的原則,明確界定小微企業(yè)、“三農(nóng)”、弱勢(shì)群體、社會(huì)公益等領(lǐng)域相關(guān)金融服務(wù)的優(yōu)惠對(duì)象范圍,公布優(yōu)惠政策、優(yōu)惠方式和具體優(yōu)惠額度,切實(shí)體現(xiàn)扶小助弱的社會(huì)責(zé)任。

    (六)強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,有效監(jiān)督違規(guī)放貸、不作為行為,杜絕吃、拿、卡、要等不良行為。

    一是結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,建立健全投訴受理和爭(zhēng)議協(xié)調(diào)機(jī)制,在營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市等人群聚集地設(shè)立信貸監(jiān)督箱,公布舉報(bào)電話或網(wǎng)絡(luò)投訴渠道,對(duì)客戶投訴做到件件有回音、事事有答復(fù)。

    二是選聘符合條件的群眾代表?yè)?dān)任陽(yáng)光信貸監(jiān)督員,幫助開展輿情監(jiān)督和宣傳等工作。定期召開陽(yáng)光信貸監(jiān)督員座談會(huì),利用其密切聯(lián)系群眾的有利條件,廣泛聽取他們的意見和建議。

    三是充分發(fā)揮群眾的知情作用,將信用觀念差、有不良行為的人員剔除出授信名單,在篩選優(yōu)秀信用客戶時(shí),也要廣泛聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督。

    四是對(duì)于經(jīng)群眾舉報(bào)查實(shí)不文明辦貸、不廉潔辦貸的,或未按貸款限時(shí)服務(wù)承諾辦理業(yè)務(wù)的,按照規(guī)定嚴(yán)肅處理、追究責(zé)任。

    四、工作要求

    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心推動(dòng)實(shí)施。。▍^(qū))聯(lián)社要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本。▍^(qū))推進(jìn)陽(yáng)光信貸工程的方案,開展檢查監(jiān)督,建立陽(yáng)光信貸工程評(píng)價(jià)機(jī)制,推廣好的做法和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),及時(shí)解決出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題,不斷促進(jìn)陽(yáng)光信貸工程深入推進(jìn)。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要從明確自身發(fā)展戰(zhàn)略的高度,提高對(duì)陽(yáng)光信貸工程重要性的認(rèn)識(shí),明確牽頭部門,制定實(shí)施方案,明確工作思路和工作目標(biāo),探索建立符合自身特色的陽(yáng)光信貸制度和流程、績(jī)效考評(píng)體系。在總體原則指導(dǎo)下,科學(xué)規(guī)劃,重在實(shí)效,樹立標(biāo)桿和典型,在取得經(jīng)驗(yàn)和試點(diǎn)成效后逐步推廣。

    (二)廣泛宣傳動(dòng)員,爭(zhēng)取各界支持。各相關(guān)單位要充分運(yùn)用新聞媒體及會(huì)議、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、海報(bào)、傳單、卡片、宣傳冊(cè)等多種形式,開展全方位、多層次的宣傳活動(dòng),取得廣大客戶的理解、支持和配合,讓陽(yáng)光信貸深入人心、家喻戶曉。農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)要及時(shí)向地方政府匯報(bào)工作推進(jìn)情況,尋求幫助解決工作中遇到的問(wèn)題與困難。同時(shí)要注意加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h政有關(guān)部門、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的聯(lián)動(dòng),互通信息,共同推動(dòng)。

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