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國(guó)家外匯管理局 國(guó)家稅務(wù)總局 海關(guān)總署關(guān)于貨物貿(mào)易外匯管理制度改革試點(diǎn)的公告

時(shí)間:2011-09-15 18:31:08  來源:國(guó)家外匯管理局  

國(guó)家外匯管理局公告2011年第2號(hào)

    為進(jìn)一步促進(jìn)貿(mào)易便利化,加強(qiáng)貨物貿(mào)易外匯管理,國(guó)家外匯管理局、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署決定改革貨物貿(mào)易外匯管理制度、優(yōu)化升級(jí)出口收匯與出口退稅信息共享機(jī)制,自2011年12月1日起,在江蘇、山東、湖北、浙江(不含寧波)、福建(不含廈門)、大連、青島地區(qū)試點(diǎn),F(xiàn)公告如下:

    一、改革貨物貿(mào)易外匯管理方式

    試點(diǎn)期間,試點(diǎn)地區(qū)試行國(guó)家外匯管理局制定的《貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引》和《貨物貿(mào)易外匯管理試點(diǎn)指引實(shí)施細(xì)則》(見附件,以下簡(jiǎn)稱試
點(diǎn)法規(guī)),企業(yè)不再辦理出口收匯核銷手續(xù)。

    試點(diǎn)地區(qū)外匯局對(duì)企業(yè)的貿(mào)易外匯管理方式由現(xiàn)場(chǎng)逐筆核銷改變?yōu)榉乾F(xiàn)場(chǎng)總量核查,通過貨物貿(mào)易外匯監(jiān)測(cè)系統(tǒng),全面采集企業(yè)貨物進(jìn)出口和貿(mào)易外匯收支逐筆數(shù)據(jù),定期比對(duì)、評(píng)估企業(yè)貨物流與資金流總體匹配情況,便利合規(guī)企業(yè)貿(mào)易外匯收支;對(duì)存在異常的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)測(cè),必要時(shí)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)核查。

    二、對(duì)試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)分類管理

    試點(diǎn)地區(qū)外匯局根據(jù)企業(yè)貿(mào)易外匯收支合規(guī)性,將企業(yè)分為A、B、C三類。A類企業(yè)進(jìn)口付匯單證簡(jiǎn)化,可憑進(jìn)口報(bào)關(guān)單、合同或發(fā)票等任何一種能夠證明交易真實(shí)性的單證在銀行直接辦理付匯,出口收匯無需聯(lián)網(wǎng)核查;銀行辦理收付匯審核手續(xù)相應(yīng)簡(jiǎn)化。對(duì)B、C類企業(yè)在貿(mào)易外匯收支單證審核、業(yè)務(wù)類型、結(jié)算方式等方面實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)管。B類企業(yè)貿(mào)易外匯收支由銀行實(shí)施電子數(shù)據(jù)核查,C類企業(yè)貿(mào)易外匯收支須經(jīng)外匯局逐筆登記后辦理。

    試點(diǎn)地區(qū)外匯局結(jié)合企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)遵守試點(diǎn)法規(guī)情況,動(dòng)態(tài)調(diào)整分類結(jié)果。A類企業(yè)違反外匯管理法規(guī)將被降級(jí)為B類或C類,B、C類企業(yè)在分類監(jiān)管期內(nèi)守法合規(guī)經(jīng)營(yíng)的,監(jiān)管期屆滿后可升級(jí)為A類。

    三、簡(jiǎn)化出口退稅憑證

    試點(diǎn)期間,試點(diǎn)地區(qū)出口企業(yè)申報(bào)出口退稅時(shí),不再提供紙質(zhì)出口收匯核銷單。稅務(wù)局參考外匯局提供的企業(yè)出口收匯信息和分類情況,依據(jù)相關(guān)規(guī)定,審核企業(yè)出口退稅。

    四、調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程

    試點(diǎn)期間,試點(diǎn)地區(qū)企業(yè)出口報(bào)關(guān)仍按現(xiàn)行規(guī)定提供出口收匯核銷單。貨物貿(mào)易外匯管理制度改革全國(guó)推廣后,海關(guān)總署與國(guó)家外匯管理局將調(diào)整出口報(bào)關(guān)流程,取消出口收匯核銷單。

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