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國務院關于印發(fā)社會信用體系建設規(guī)劃綱要(2014—2020年)的通知

時間:2014-06-27 18:50:20  來源:中國政府網(wǎng)  

    (二)加大政策支持。

    各級人民政府要根據(jù)社會信用體系建設需要,將應由政府負擔的經(jīng)費納入財政預算予以保障。加大對信用基礎設施建設、重點領域創(chuàng)新示范工程等方面的資金支持。

    鼓勵各地區(qū)、各部門結(jié)合規(guī)劃綱要部署和自身工作實際,在社會信用體系建設創(chuàng)新示范領域先行先試,并在政府投資、融資安排等方面給予支持。

    (三)實施專項工程。

    政務信息公開工程。深入貫徹實施《中華人民共和國政府信息公開條例》,按照主動公開、依申請公開進行分類管理,切實加大政務信息公開力度,樹立公開、透明的政府形象。

    農(nóng)村信用體系建設工程。為農(nóng)戶、農(nóng)場、農(nóng)民合作社、休閑農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工企業(yè)等農(nóng)村社會成員建立信用檔案,夯實農(nóng)村信用體系建設的基礎。開展信用戶、信用村、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)建活動,深入推進青年信用示范戶工作,發(fā)揮典型示范作用,使農(nóng)民在參與中受到教育,得到實惠,在實踐中提高信用意識。推進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)和休閑農(nóng)業(yè)等涉農(nóng)企業(yè)信用建設。建立健全農(nóng)民信用聯(lián)保制度,推進和發(fā)展農(nóng)業(yè)保險,完善農(nóng)村信用擔保體系。

    小微企業(yè)信用體系建設工程。建立健全適合小微企業(yè)特點的信用記錄和評價體系,完善小微企業(yè)信用信息查詢、共享服務網(wǎng)絡及區(qū)域性小微企業(yè)信用記錄。引導各類信用服務機構(gòu)為小微企業(yè)提供信用服務,創(chuàng)新小微企業(yè)集合信用服務方式,鼓勵開展形式多樣的小微企業(yè)誠信宣傳和培訓活動,為小微企業(yè)便利融資和健康發(fā)展營造良好的信用環(huán)境。

    (四)推動創(chuàng)新示范。

    地方信用建設綜合示范。示范地區(qū)率先對本地區(qū)各部門、各單位的信用信息進行整合,形成統(tǒng)一的信用信息共享平臺,依法向社會有序開放。示范地區(qū)各部門在開展經(jīng)濟社會管理和提供公共服務過程中,強化使用信用信息和信用產(chǎn)品,并作為政府管理和服務的必備要件。建立健全社會信用獎懲聯(lián)動機制,使守信者得到激勵和獎勵,失信者受到制約和懲戒。對違法違規(guī)等典型失信行為予以公開,對嚴重失信行為加大打擊力度。探索建立地方政府信用評價標準和方法,在發(fā)行地方政府債券等符合法律法規(guī)規(guī)定的信用融資活動中試行開展地方政府綜合信用評價。

    區(qū)域信用建設合作示范。探索建立區(qū)域信用聯(lián)動機制,開展區(qū)域信用體系建設創(chuàng)新示范,推進信用信息交換共享,實現(xiàn)跨地區(qū)信用獎懲聯(lián)動,優(yōu)化區(qū)域信用環(huán)境。

    重點領域和行業(yè)信用信息應用示范。在食品藥品安全、環(huán)境保護、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、工程建設、電子商務、證券期貨、融資擔保、政府采購、招標投標等領域,試點推行信用報告制度。

    (五)健全組織保障。

    完善組織協(xié)調(diào)機制。完善社會信用體系建設部際聯(lián)席會議制度,充分發(fā)揮其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,加強對各地區(qū)、各部門社會信用體系建設工作的指導、督促和檢查。健全組織機構(gòu),各地區(qū)、各部門要設立專門機構(gòu)負責推動社會信用體系建設。成立全國性信用協(xié)會,加強行業(yè)自律,充分發(fā)揮各類社會組織在推進社會信用體系建設中的作用。

    建立地方政府推進機制。地方各級人民政府要將社會信用體系建設納入重要工作日程,推進政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設,加強督查,強化考核,把社會信用體系建設工作作為目標責任考核和政績考核的重要內(nèi)容。

    建立工作通報和協(xié)調(diào)制度。社會信用體系建設部際聯(lián)席會議定期召開工作協(xié)調(diào)會議,通報工作進展情況,及時研究解決社會信用體系建設中的重大問題。

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