為推動銀行保險機(jī)構(gòu)提高公司治理質(zhì)效，促進(jìn)銀行保險機(jī)構(gòu)科學(xué)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國公司法》《中華人民共和國商業(yè)銀行法》《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》《中華人民共和國保險法》等法律法規(guī)，銀保監(jiān)會制定了《銀行保險機(jī)構(gòu)公司治理準(zhǔn)則》（以下簡稱《準(zhǔn)則》）。《準(zhǔn)則》自印發(fā)之日起施行。
《準(zhǔn)則》是我國銀行保險機(jī)構(gòu)共同遵循的公司治理綱領(lǐng)性監(jiān)管制度�！稖�(zhǔn)則》主要創(chuàng)新：一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合的要求正式寫入監(jiān)管制度。首次在監(jiān)管制度層面對國有機(jī)構(gòu)黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理有機(jī)融合提出總體要求，同時明確民營機(jī)構(gòu)要積極發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是吸收整合現(xiàn)有銀行業(yè)監(jiān)管規(guī)制與保險業(yè)監(jiān)管規(guī)制的核心內(nèi)容，進(jìn)一步健全完善了銀行保險機(jī)構(gòu)的公司治理監(jiān)管規(guī)則。三是借鑒引入《二十國集團(tuán)/經(jīng)合組織公司治理原則》所倡導(dǎo)的良好做法，如要求董事公平對待所有股東，明確董事會應(yīng)當(dāng)執(zhí)行高標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè)道德準(zhǔn)則，注重保護(hù)利益相關(guān)者合法權(quán)益，鼓勵支持員工參與公司治理，落實(shí)環(huán)境社會治理責(zé)任，發(fā)展綠色金融等。
《準(zhǔn)則》共11章117條，包括總則、黨的領(lǐng)導(dǎo)、股東與股東大會、董事與董事會、監(jiān)事與監(jiān)事會、高級管理層、利益相關(guān)者與社會責(zé)任、激勵約束機(jī)制、信息披露、風(fēng)險管理與內(nèi)部控制、附則�！稖�(zhǔn)則》明確了各治理主體的職責(zé)，強(qiáng)化了治理機(jī)制運(yùn)行的規(guī)范性，重點(diǎn)包括：明確股東的權(quán)利義務(wù)、股東大會的職權(quán)、股東大會會議及表決等相關(guān)規(guī)則；強(qiáng)調(diào)董事特別是獨(dú)立董事的選任、職責(zé)及履職保障，明確董事會及其專門委員會的組成、職權(quán)及會議表決等要求；規(guī)范監(jiān)事選任履職以及監(jiān)事會、高管層的設(shè)置和運(yùn)行；要求銀行保險機(jī)構(gòu)完善激勵約束機(jī)制，健全信息披露制度與機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險管理與內(nèi)部控制及內(nèi)外部審計(jì)。
《準(zhǔn)則》的發(fā)布實(shí)施，是銀保監(jiān)會貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神、健全銀行業(yè)保險業(yè)公司治理的重要舉措，對推動銀行保險機(jī)構(gòu)強(qiáng)化風(fēng)險防控、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、更好服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。下一步，銀保監(jiān)會將指導(dǎo)督促各銀行保險機(jī)構(gòu)認(rèn)真做好《準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化公司治理監(jiān)管，不斷提升我國銀行保險機(jī)構(gòu)公司治理的科學(xué)性和有效性，奮力構(gòu)建中國特色銀行業(yè)保險業(yè)公司治理機(jī)制。
