國(guó)家外匯管理局關(guān)于發(fā)布《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》的通知
匯發(fā)[2010]43號(hào)
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級(jí)行政審批項(xiàng)目的決定》（國(guó)發(fā)【2010】21號(hào)），外匯局總局重新制定了《國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表》（見附件）。現(xiàn)予發(fā)布，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，并就有關(guān)問題通知如下。
一、取消“出口單位收匯分類核銷核準(zhǔn)”、“出口單位出口收匯差額核銷、核銷備查核準(zhǔn)”、“出口單位補(bǔ)辦出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)審批”、“出口單位遠(yuǎn)期出口收匯備案”、“企業(yè)租賃期不滿一年、租賃貿(mào)易、租賃（照章征稅）購(gòu)付匯核準(zhǔn)”、“外商投資企業(yè)或中資企業(yè)適用跨國(guó)公司非貿(mào)易售付匯管理政策審核”、“金融機(jī)構(gòu)大額結(jié)匯、售匯交易入市安排審批”等7項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。
外匯局按照《出口收匯核銷管理辦法》（匯發(fā)[2003]91號(hào)）、《出口收匯核銷管理辦法實(shí)施細(xì)則》（匯發(fā)[2003]107號(hào)）等規(guī)定，為企業(yè)辦理收匯分類核銷、差額核銷、核銷備查、遠(yuǎn)期收匯備案、補(bǔ)辦出口收匯核銷單退稅專用聯(lián)等業(yè)務(wù)。
單一的外商投資企業(yè)或中資企業(yè)向其境外關(guān)聯(lián)公司支付服務(wù)貿(mào)易項(xiàng)下墊付、分?jǐn)偟荣M(fèi)用，按照《國(guó)家外匯管理局關(guān)于現(xiàn)行法規(guī)中沒有明確規(guī)定的非貿(mào)易項(xiàng)目售付匯有關(guān)問題的通知》（匯發(fā)[2003]35號(hào)）、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于調(diào)整經(jīng)常項(xiàng)目外匯管理政策的通知》（匯發(fā)[2006]19號(hào)）等規(guī)定辦理。
企業(yè)租賃期不滿一年、租賃貿(mào)易、租賃（照章征稅）購(gòu)付匯，按照結(jié)匯、售匯及付匯管理有關(guān)規(guī)定，憑真實(shí)有效憑證直接到銀行辦理。金融機(jī)構(gòu)資本金、利潤(rùn)及本外幣資產(chǎn)不匹配需進(jìn)行幣種轉(zhuǎn)換的，按規(guī)定經(jīng)批準(zhǔn)后直接入市辦理。
二、外匯局應(yīng)當(dāng)按照《行政許可法》、《國(guó)家外匯管理局關(guān)于實(shí)施外匯管理行政許可有關(guān)程序的通知》（匯發(fā)[2004]68號(hào)）及《國(guó)家外匯管理局綜合司關(guān)于發(fā)布<國(guó)家外匯管理局行政許可辦理程序>的通知》（匯綜發(fā)[2008]191號(hào)）等法律和外匯管理規(guī)定，切實(shí)依法行政，辦理行政許可。
三、外匯局總局負(fù)責(zé)依法設(shè)定外匯管理行政許可。外匯局分支局未經(jīng)總局批準(zhǔn)不得擅自或者通過(guò)細(xì)分等方式變相設(shè)立行政許可，不得自行創(chuàng)設(shè)行政許可標(biāo)準(zhǔn)或者其他實(shí)質(zhì)性要求，不得超越職權(quán)辦理行政許可。
四、外匯局應(yīng)當(dāng)采取適當(dāng)形式公示全部外匯管理行政許可項(xiàng)目、辦理依據(jù)、申請(qǐng)材料、辦理時(shí)限等。前述內(nèi)容增加、取消或者發(fā)生變更，應(yīng)自內(nèi)容增加、取消或者變更之日起20個(gè)工作日內(nèi)調(diào)整公示內(nèi)容并對(duì)外公布。未經(jīng)公布，外匯管理規(guī)范性文件不得作為行政許可辦理依據(jù)。
五、外匯局受理行政許可申請(qǐng)，實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。行政許可申請(qǐng)涉及多個(gè)業(yè)務(wù)部門的，由第一次接待的業(yè)務(wù)部門受理后，轉(zhuǎn)由同級(jí)外匯局綜合部門或者請(qǐng)示上級(jí)外匯局指定辦理部門。行政許可申請(qǐng)屬于外匯局職責(zé)但外匯管理法規(guī)未作規(guī)定或者規(guī)定不明確的，外匯局分支局應(yīng)及時(shí)研究意見向總局報(bào)告。其中對(duì)外匯局總局已有明確授權(quán)的，按程序召開個(gè)案業(yè)務(wù)集體審議會(huì)議等辦理。
六、外匯局辦理行政許可，應(yīng)當(dāng)出具書面受理或者不予受理通知書、許可或者不予許可決定書。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合規(guī)定可當(dāng)場(chǎng)辦理的，應(yīng)當(dāng)場(chǎng)辦理而無(wú)需出具受理通知書。
外匯局辦理行政許可過(guò)程中發(fā)現(xiàn)申請(qǐng)人涉嫌違反外匯管理規(guī)定的，應(yīng)移交外匯檢查部門查處，行政許可時(shí)限中止，待涉嫌違反外匯管理規(guī)定行為處理完畢后重新起算。
七、外匯局應(yīng)當(dāng)依法公開行政許可決定，提供行政許可監(jiān)督檢查記錄，但涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的除外。
八、外匯局總局綜合司統(tǒng)一歸口管理行政許可有關(guān)項(xiàng)目設(shè)立、辦理程序、材料要求、審核標(biāo)準(zhǔn)、業(yè)務(wù)部門分工等事項(xiàng)，解釋、明確行政許可辦理過(guò)程中上述有關(guān)法律問題，對(duì)外匯局依法辦理行政許可情況進(jìn)行執(zhí)法檢查和監(jiān)督。
九、以前外匯管理文件與本通知規(guī)定不盡一致的，以本通知為準(zhǔn)。今后外匯局總局以局發(fā)文形式發(fā)布的外匯管理文件與本通知規(guī)定不一致的，視為對(duì)本通知的修訂，以后發(fā)文件為準(zhǔn)。
十、本通知自發(fā)布之日起施行。《國(guó)家外匯管理局關(guān)于印發(fā)<國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表>的通知》（匯發(fā)[2005]38號(hào)）同時(shí)廢止。本通知發(fā)布施行之日起六個(gè)月內(nèi)，外匯局分支局應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，制定本單位行政許可辦理程序，發(fā)布施行并分別報(bào)外匯局總局綜合司或分局、外匯管理部備案。
各分局、外匯管理部收到本通知后，請(qǐng)立即轉(zhuǎn)發(fā)轄內(nèi)支局、銀行和企業(yè)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)支局的指導(dǎo)、監(jiān)督，切實(shí)提高服務(wù)水平，促進(jìn)涉外經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
附件一：國(guó)家外匯管理局行政許可項(xiàng)目表
