近日，由中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院指導(dǎo)、中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心主辦的“2022數(shù)字政府評(píng)估大會(huì)暨第二十一屆政府網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估結(jié)果發(fā)布會(huì)”上，工商銀行與寧夏回族自治區(qū)人民政府合作傾力打造的“我的寧夏”APP脫穎而出，獲評(píng)優(yōu)秀等級(jí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，經(jīng)過(guò)近幾年持續(xù)建設(shè)和推廣，工商銀行已攜手各地政府打造出“我的寧夏”“數(shù)字雄安”等多個(gè)綜合性服務(wù)平臺(tái)，智慧政務(wù)服務(wù)在全國(guó)各地落地實(shí)施，建成政務(wù)類特色場(chǎng)景網(wǎng)點(diǎn)超過(guò)1200家。
《“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，提高數(shù)字政府建設(shè)水平，將數(shù)字技術(shù)廣泛應(yīng)用于政府管理服務(wù)，推動(dòng)政府治理流程再造和模式優(yōu)化，不斷提高決策科學(xué)性和服務(wù)效率。工商銀行充分發(fā)揮金融科技優(yōu)勢(shì)，攜手各級(jí)政府部門(mén)，深度參與智慧政務(wù)建設(shè)，積極融入政務(wù)互聯(lián)網(wǎng)，共建金融與政務(wù)緊密融合的“數(shù)字共同體”，為政府?dāng)?shù)字化轉(zhuǎn)型積極貢獻(xiàn)工行智慧、工行力量。
智慧政務(wù)服務(wù)碩果累累 示范效應(yīng)顯著
經(jīng)過(guò)近幾年持續(xù)建設(shè)和推廣，“我的寧夏”“數(shù)字雄安”等綜合性服務(wù)平臺(tái)在助推數(shù)字城市建設(shè)的同時(shí)，也顯著提升了金融服務(wù)保障和供給能力。以“我的寧夏”APP為例，這是政銀合作的一個(gè)重要?jiǎng)?chuàng)新舉措和創(chuàng)新成果。為大力提升數(shù)字政務(wù)水平，寧夏回族自治區(qū)政府成立工作專班，并指派專人統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)、調(diào)度全區(qū)移動(dòng)端建設(shè)需求，高效推動(dòng)“我的寧夏”APP建設(shè)。工商銀行積極響應(yīng)寧夏回族自治區(qū)政府需求，轄屬的工銀科技有限公司第一時(shí)間組建研發(fā)團(tuán)隊(duì)赴寧夏開(kāi)展項(xiàng)目研發(fā)工作，迅速將工商銀行的金融科技能力轉(zhuǎn)化為數(shù)字政務(wù)建設(shè)能力。工商銀行寧夏分行專門(mén)成立了“數(shù)字政務(wù)金融服務(wù)團(tuán)隊(duì)”常駐“我的寧夏”項(xiàng)目組，在協(xié)調(diào)相關(guān)各方的基礎(chǔ)上，充分挖掘高金融價(jià)值場(chǎng)景，傾力打造“政務(wù)+金融”良好發(fā)展生態(tài)。通過(guò)政銀高效協(xié)同、密切配合，經(jīng)過(guò)3年的建設(shè)，“我的寧夏”APP已成為“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”的標(biāo)志性數(shù)字政府工程。
作為政銀密切合作打造出的創(chuàng)新模式，“我的寧夏”APP已經(jīng)在服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)民生方面發(fā)揮出巨大作用。
在政務(wù)服務(wù)推進(jìn)方面，依托“我的寧夏”APP，寧夏當(dāng)?shù)氐娜松�、公安、文化旅游、發(fā)展改革等部門(mén)的50余個(gè)政務(wù)信息系統(tǒng)得到進(jìn)一步打通，全區(qū)政務(wù)數(shù)據(jù)交互共享能力顯著提升。截至2022年12月20日，“我的寧夏”APP實(shí)現(xiàn)1500多個(gè)事項(xiàng)“指尖辦”、3500多個(gè)事項(xiàng)“掌上查”，為群眾辦事近1200萬(wàn)件。
在金融服務(wù)供給方面，工商銀行寧夏分行加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，鍛造場(chǎng)景化金融服務(wù)輸出能力，借力“我的寧夏”APP不斷優(yōu)化數(shù)字化場(chǎng)景生態(tài)，全面構(gòu)建“政務(wù)+金融”融合發(fā)展、服務(wù)民生的互聯(lián)生態(tài)，為廣大群眾提供更加便捷普惠的金融服務(wù)。比如，上線了秒殺專區(qū)、惠民消費(fèi)券、機(jī)動(dòng)車(chē)預(yù)約檢測(cè)、就醫(yī)服務(wù)、課后托管費(fèi)繳納、地市專區(qū)、智慧社區(qū)、生活繳費(fèi)專區(qū)等，涵蓋百姓生產(chǎn)生活消費(fèi)的諸多方面。
在民生服務(wù)保障方面，疫情期間，“我的寧夏”APP高效上線了“防疫健康碼”“健康融合碼”“場(chǎng)所碼”“親朋健康碼”“疫苗接種查詢”“核酸檢測(cè)查詢”等功能，為疫情防控和便利群眾防疫提供了有力保障。隨著國(guó)家疫情防控政策的不斷優(yōu)化，“我的寧夏”APP也不斷優(yōu)化相關(guān)技術(shù)服務(wù)，更好地支持統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)恢復(fù)發(fā)展。
打造“1+N”智慧政務(wù)產(chǎn)品體系 全面賦能政務(wù)服務(wù)
依托領(lǐng)先的科技優(yōu)勢(shì)和深厚的客戶基礎(chǔ)，工商銀行圍繞服務(wù)渠道和垂直領(lǐng)域建設(shè)，打造了“1+N”立體的智慧政務(wù)產(chǎn)品體系，全方位賦能政務(wù)服務(wù)各領(lǐng)域，通過(guò)數(shù)字金融服務(wù)助力數(shù)字政府建設(shè)。
一方面，構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)＋網(wǎng)點(diǎn)”政務(wù)服務(wù)模式，提高政務(wù)服務(wù)能力。隨著我國(guó)電子政務(wù)的不斷建設(shè)發(fā)展，政府門(mén)戶網(wǎng)站逐步成為群眾了解政府工作動(dòng)態(tài)、查閱政府信息的主要渠道，成為政府指引公眾辦事、實(shí)現(xiàn)政務(wù)辦理線上化的重要窗口。工商銀行結(jié)合各地政府實(shí)際需要，深度參與“互聯(lián)網(wǎng)＋政務(wù)”門(mén)戶建設(shè)，通過(guò)門(mén)戶與當(dāng)?shù)馗鲝d局系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)和便民服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)上盡上；通過(guò)運(yùn)用生物識(shí)別、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術(shù)提升客戶體驗(yàn)和信息安全性，在極大方便人民群眾辦事的同時(shí)，提升政務(wù)服務(wù)公信力。同時(shí)，工行充分發(fā)揮網(wǎng)點(diǎn)渠道優(yōu)勢(shì)，與政府共享渠道資源，打造“網(wǎng)點(diǎn)+政務(wù)”的特色服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，有效承載政府服務(wù)職能，將營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)作為政務(wù)服務(wù)經(jīng)辦窗口，面向群眾和企業(yè)提供社保、公積金、企業(yè)注冊(cè)登記等服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)辦”。
另一方面，深化垂直政務(wù)領(lǐng)域合作，為“數(shù)字政府”建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。在財(cái)政領(lǐng)域，工行推出工銀e政務(wù)綜合服務(wù)平臺(tái)，面向財(cái)政預(yù)算單位提供各類金融和行業(yè)服務(wù)的一站式辦理。在社保領(lǐng)域，搭建工銀e社保綜合服務(wù)平臺(tái)，依托銀行服務(wù)渠道，為各級(jí)社保機(jī)構(gòu)、參保單位、參保個(gè)人等提供社保費(fèi)收繳、社保待遇直發(fā)、電子社�？ê灠l(fā)等一站式服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“政通、民享、企達(dá)”。在政法領(lǐng)域，工行推出智慧政法案款管理平臺(tái)，為法院、公安等政法客戶提供案款收繳、發(fā)還、明細(xì)管理等服務(wù)。在醫(yī)療領(lǐng)域，工行推出智慧醫(yī)療開(kāi)放平臺(tái)，圍繞醫(yī)療、醫(yī)保和醫(yī)藥聯(lián)動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域，構(gòu)建“金融+醫(yī)療”生態(tài)體系，助力醫(yī)療衛(wèi)生管理部門(mén)和醫(yī)院提升內(nèi)部管理和外部服務(wù)水平。在教育領(lǐng)域，工行根據(jù)教育客戶分層特點(diǎn)，面向培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、中小學(xué)幼等細(xì)分客群，推出了涵蓋教培資金監(jiān)管（含課后安心學(xué)）、社團(tuán)協(xié)會(huì)云、銀校通等專屬化智慧教育服務(wù)平臺(tái)。在三農(nóng)領(lǐng)域，工行瞄準(zhǔn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革契機(jī)，在同業(yè)率先推出數(shù)字鄉(xiāng)村綜合服務(wù)平臺(tái)，通過(guò)“一窗受理”的服務(wù)方式，滿足各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村管理部門(mén)及廣大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的資產(chǎn)、資源、資金信息化管理需求。在工會(huì)領(lǐng)域，工行推出智慧工會(huì)，為各級(jí)總工會(huì)、基層企業(yè)工會(huì)、職工服務(wù)中心提供標(biāo)準(zhǔn)、高效、安全、易用的工會(huì)數(shù)字化全場(chǎng)景服務(wù)。
運(yùn)用金融科技手段 提升智慧政務(wù)服務(wù)體驗(yàn)
在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革背景下，金融科技蓬勃發(fā)展，云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等信息技術(shù)與金融深度融合，為金融發(fā)展提供源源不斷的創(chuàng)新活力。工商銀行將金融科技能力運(yùn)用到政務(wù)信息化建設(shè)中，提高政務(wù)服務(wù)數(shù)字化和智能化水平，積極滿足人民對(duì)美好生活的向往。打通政務(wù)信息孤島，大幅提升民生服務(wù)效率。工行加強(qiáng)與G端政府部門(mén)互聯(lián)互通，在財(cái)政、社保、住房等領(lǐng)域，通過(guò)直通式處理，提升服務(wù)群眾和企業(yè)能力和水平，降低業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)落實(shí)“讓數(shù)據(jù)多跑路，群眾少跑腿”的民生服務(wù)要求。在財(cái)政領(lǐng)域，積極參與財(cái)政部代理財(cái)政收付電子化改革頂層設(shè)計(jì)，“電子化+RPA（機(jī)器人流程自動(dòng)化）”雙管齊下推進(jìn)財(cái)政電子化改革。對(duì)于可直連地區(qū)，通過(guò)電子化對(duì)接實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金高效、快捷、安全地支付，對(duì)于尚不能直連地區(qū)，創(chuàng)新運(yùn)用RPA解決財(cái)政與銀行之間系統(tǒng)斷點(diǎn)，提升支付效率和資金安全。在社保領(lǐng)域，作為唯一合作銀行參與制訂《社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)銀行系統(tǒng)接口設(shè)計(jì)規(guī)范》并首家試點(diǎn)實(shí)施，推進(jìn)社保與商業(yè)銀行交互標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，提升服務(wù)參保單位和個(gè)人水平。在住建領(lǐng)域，通過(guò)對(duì)接住建部門(mén)、房管局、公積金中心等部門(mén)，實(shí)現(xiàn)在線抵押登記、權(quán)證核驗(yàn)、資金監(jiān)管等，簡(jiǎn)化群眾辦理住房按揭貸款流程，縮短辦理時(shí)間。
運(yùn)用新技術(shù)能力，促進(jìn)政務(wù)服務(wù)的智慧化轉(zhuǎn)型。工行積極運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能等技術(shù)，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)與金融服務(wù)深度融合，實(shí)現(xiàn)數(shù)字化和智能化。在大數(shù)據(jù)應(yīng)用方面，工行加強(qiáng)與政府機(jī)構(gòu)全面合作，通過(guò)外部政務(wù)數(shù)據(jù)和內(nèi)部業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)聯(lián)合建模和交叉驗(yàn)證，在上海、北京、浙江、重慶、河南等地推出政采貸、稅務(wù)貸、普惠貸等普惠金融產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)秒批秒貸，解決小微企業(yè)融資難和融資貴問(wèn)題。在區(qū)塊鏈應(yīng)用方面，工行建設(shè)資金劃撥區(qū)塊鏈平臺(tái)，破解政務(wù)資金撥付“透明”與“精準(zhǔn)”難題，實(shí)現(xiàn)了資金穿透式撥付，開(kāi)創(chuàng)了政府資金監(jiān)管的新模式，有力支撐了“廉潔政府”、“陽(yáng)光政府”的建設(shè)。在人工智能應(yīng)用方面，工行貫徹“以用戶為中心”的理念，運(yùn)用人臉識(shí)別、語(yǔ)音識(shí)別等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)刷臉就能辦事和開(kāi)口就能辦事，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)智能推薦、千人千面，提供定制化服務(wù)，推動(dòng)電子證照共享復(fù)用，讓辦事少跑腿。
