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提升案件防控能力建議

時(shí)間:2022-05-07 07:32:42  來(lái)源:銀行界網(wǎng)  供稿單位:建行連云港分行  作者:高果邦

  一、案件防控形勢(shì)的嚴(yán)峻性

  當(dāng)前,百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加,世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期,全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢(shì)頭不穩(wěn),老矛盾和新風(fēng)險(xiǎn)交織積累,不確定和不穩(wěn)定因素顯著增多。國(guó)內(nèi)改革也進(jìn)入深水區(qū),各種復(fù)雜矛盾均已凸顯。金融風(fēng)險(xiǎn)的形態(tài)、路徑和安全邊界發(fā)生了顯著變化。房地產(chǎn)、信用債、影子銀行、網(wǎng)絡(luò)安全等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)仍存隱憂(yōu),客戶(hù)金融行為日益場(chǎng)景化、平臺(tái)化、移動(dòng)化,違規(guī)手段多樣化、違規(guī)行為隱蔽化、風(fēng)險(xiǎn)演變傳染加快的特征將更加突出。如何更好地發(fā)揮案件防控對(duì)金融改革發(fā)展的支撐和基礎(chǔ)保障作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題、促進(jìn)常態(tài)化整改、有效防控案件、提升防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力,就顯得尤為重要。

  二、案件防控的要義在于見(jiàn)微知著

  微者,細(xì)小之事。“道自微而生,禍自微而成”。今天看似小事、小節(jié),稍不注意,明天或許會(huì)發(fā)展?jié)u變成大事、大節(jié)。明智者防禍于未萌。案件看似防不勝防、難以避免,實(shí)則萌生于日常被忽視的隱患、潛藏于不負(fù)責(zé)任的細(xì)節(jié)之中。案件防控的要義在于見(jiàn)微知著,通過(guò)細(xì)微的變化分析研判案件防控工作發(fā)展的趨勢(shì)性和規(guī)律性,能夠透過(guò)現(xiàn)象看到本質(zhì)。就像聽(tīng)到草葉搖響就知道鹿在奔走,松風(fēng)一起就知道老虎將要到來(lái),看見(jiàn)一片樹(shù)葉變色就能感知秋天來(lái)臨。

  見(jiàn)微知著是一種深刻的憂(yōu)患意識(shí)。憂(yōu)患在先,才會(huì)見(jiàn)微知著,才能準(zhǔn)備在心,也才能成竹在心。金融工作者只有始終保持思想上的清醒、政治上的敏銳,保持時(shí)不我待的緊迫感、舍我其誰(shuí)的責(zé)任感,保持高度警惕,充分估計(jì)困難和風(fēng)險(xiǎn),毫不自滿(mǎn)、毫不松懈,做到防微杜漸、有備無(wú)患,才能實(shí)現(xiàn)縱深推進(jìn)金融高質(zhì)量發(fā)展。

  三、見(jiàn)微知著的路徑

  (一)見(jiàn)微知著在于持續(xù)不斷的學(xué)習(xí)

  智慧來(lái)自知識(shí)的積累,尤其是對(duì)歷史和理論的學(xué)習(xí)。歷史是現(xiàn)實(shí)的鏡子,許多看似復(fù)雜的問(wèn)題,一旦將其置于歷史的經(jīng)緯度上,立刻就會(huì)變得清晰,我們對(duì)復(fù)雜現(xiàn)實(shí)的研判也立刻有了重要的參照。智慧來(lái)自理論指引下的思考與探究,因此要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),做“桅桿上瞭望者”,多思多想、學(xué)深悟透,知其然又知其所以然,是金融工作者應(yīng)對(duì)復(fù)雜局勢(shì)的不二法門(mén)。

  (二)見(jiàn)微知著在于對(duì)金融事業(yè)的忠誠(chéng)與定力

  隱蔽之處、細(xì)微之中、人所不知之地,最能檢驗(yàn)人。唯有自警,在隱處下功夫,從微處下功夫,才能使外在的規(guī)范轉(zhuǎn)化為主體的自覺(jué)意志和行為。

  金融工作者應(yīng)該堅(jiān)持金融向善的價(jià)值導(dǎo)向,增強(qiáng)合規(guī)從業(yè)、廉潔從業(yè)意識(shí),始終恪守準(zhǔn)則和底線,努力使各項(xiàng)規(guī)章制度真正轉(zhuǎn)化為自覺(jué)遵循,實(shí)現(xiàn)職業(yè)生涯合規(guī)穩(wěn)健發(fā)展。不但要有“擇一事,終一生”的情懷,更要有“一次把事情做對(duì)”的態(tài)度。要始終把忠誠(chéng)放在第一位,錘煉忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)恼纹犯,任何時(shí)候任何情況下都要站得穩(wěn)、靠得住。要涵養(yǎng)政治定力,煉就政治慧眼,恪守政治規(guī)矩,自覺(jué)做政治上的明白人、老實(shí)人。忠誠(chéng),才會(huì)有定力,“每臨大事有靜氣”“亂云飛渡仍從容”。只有理性和冷靜才能真正見(jiàn)微知著。喧囂、急躁和冒進(jìn),是無(wú)法做到見(jiàn)微知著的,只有冷靜和理性地對(duì)待各種問(wèn)題和矛盾,才可能產(chǎn)生精準(zhǔn)的判斷和有效的行動(dòng)。

  (三)見(jiàn)微知著在于樹(shù)立正確的經(jīng)營(yíng)發(fā)展觀念

  充分發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的引領(lǐng)保障作用,以全面從嚴(yán)治黨帶動(dòng)全面從嚴(yán)治行,持續(xù)提升內(nèi)控合規(guī)管理能力和水平,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。將戰(zhàn)略發(fā)展和政策落實(shí)融入內(nèi)控管理,久久為功強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),守住“定盤(pán)星”,做到“守土有責(zé)、守土有方”,人人都是從嚴(yán)治行責(zé)任主體,構(gòu)建人人擔(dān)責(zé)、處處負(fù)責(zé)、事事盡責(zé)的全方位責(zé)任體系,形成從嚴(yán)治行的內(nèi)生動(dòng)力,推動(dòng)金融服務(wù)提質(zhì)增效、合規(guī)發(fā)展。搭建規(guī)章制度管理體系,實(shí)行“廢改立”全流程管理,為各項(xiàng)業(yè)務(wù)提供更加清晰的行為指引。強(qiáng)化對(duì)監(jiān)管關(guān)注、戰(zhàn)略發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品的合規(guī)審查,從源頭做好前瞻性分析,切實(shí)防范新制度、流程和產(chǎn)品中的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)。要加大業(yè)務(wù)創(chuàng)新的合規(guī)支持,對(duì)業(yè)務(wù)發(fā)展中的不合規(guī)行為,早發(fā)現(xiàn)、早處置、早解決,加快提升業(yè)務(wù)合規(guī)水平。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,不回避,更不能掩飾。對(duì)于存在的普遍性問(wèn)題、影響重大的問(wèn)題,要統(tǒng)籌管理,透過(guò)問(wèn)題表象分析事物本質(zhì),找到制約內(nèi)控合規(guī)效能發(fā)揮的深層次問(wèn)題,做到對(duì)癥下藥、擊中要害、直搗病灶、違規(guī)必究,有效改進(jìn)內(nèi)控合規(guī)管理,提升內(nèi)控合規(guī)水準(zhǔn)。對(duì)于各類(lèi)問(wèn)題的整改,全面落實(shí)即知即改、立行立改,切實(shí)落實(shí)根源性整改、舉一反三、重點(diǎn)問(wèn)題掛牌督辦等關(guān)鍵措施,同時(shí)進(jìn)一步揭示問(wèn)題產(chǎn)生的動(dòng)蕩源、傳染點(diǎn)、傳導(dǎo)鏈和影響面,自上而下發(fā)揮整改功效。推動(dòng)合規(guī)文化建設(shè),就是要營(yíng)造“熱爐效應(yīng)”,違規(guī)操作,觸犯“熱爐”,就會(huì)被“熱爐”燙傷,就要受到懲罰。開(kāi)展多樣化的合規(guī)教育活動(dòng),促進(jìn)內(nèi)控合規(guī)內(nèi)化于心、外化于行。把合規(guī)文化教育與黨史學(xué)習(xí)教育、廉潔文化建設(shè)貫通銜接起來(lái),激發(fā)內(nèi)控合規(guī)內(nèi)生動(dòng)力,成為黨紀(jì)國(guó)法、監(jiān)管規(guī)則的自覺(jué)遵守者和堅(jiān)定捍衛(wèi)者,以自動(dòng)、自覺(jué)的合規(guī)管理推動(dòng)和保障高質(zhì)量發(fā)展。

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