特別是2007年陜西省委會換屆以來至2018年10月,據(jù)統(tǒng)計,張衛(wèi)平調(diào)查研究的各類課題有80多個,重點調(diào)研的內(nèi)容涉及金融工作存在問題與對策、縣域經(jīng)濟與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、國有企業(yè)改革、中小企業(yè)發(fā)展困境與出路等方面,這些調(diào)查研究的結(jié)果,有的成為會中央和省委會主要負(fù)責(zé)人參加政協(xié)召開的協(xié)商會、座談會、情況通報會時提出意見和建議的基本依據(jù),有的通過其他途徑轉(zhuǎn)化為決策參考,得到各方面的肯定,贏得了社會贊譽。
截至目前,張衛(wèi)平僅在民建中央的《經(jīng)濟界》雜志,就發(fā)表反映經(jīng)濟界核心問題的研究論文15篇,在這一金融經(jīng)濟領(lǐng)域形成了一定的效應(yīng),產(chǎn)生了積極的社會影響。如近年來撰寫的《簡論陜西省加快“走出去”步伐的策略》載《經(jīng)濟界》2016年第2期。《當(dāng)前陜西實體經(jīng)濟與中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難問題及金融政策建議》載民建中央《經(jīng)濟界》2016年第4期!懂(dāng)前經(jīng)濟下行中小企業(yè)與非公經(jīng)濟面臨的困境及建議》,載2016年06月12日民建中央網(wǎng)站,6.13人民政協(xié)網(wǎng)轉(zhuǎn)載,6.21中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)轉(zhuǎn)載。2016年7月,撰寫的《經(jīng)濟L型走勢下中小企業(yè)與非公經(jīng)濟發(fā)展面臨的現(xiàn)狀問題及政策建議》載民建中央《經(jīng)濟界》2016年第5期。2016年8月,撰寫的《當(dāng)前商業(yè)銀行小企業(yè)客戶存在的管理風(fēng)險及措施》載2016.8.9民建中央網(wǎng),8.11.中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)轉(zhuǎn)載!吨行∑髽I(yè)與非公經(jīng)濟發(fā)展需要關(guān)注的幾個問題及建議》載2016年《經(jīng)濟界》第6期。
——加強參政黨理論研究,提高會的自身建設(shè)和水平
民建第七屆陜西省委員會成立以后,新設(shè)立了省委理論研究委員會。張衛(wèi)平由省直工委副主任被調(diào)整為省委理論研究委員會副主任。這一職位變化,對張衛(wèi)平這個金融工作者來說,是一挑戰(zhàn),同時也是一個機遇。
2008年7月24日,民建陜西省理論研究委員會第一次召開全體會議,充分發(fā)揮委員中的骨干力量,增強凝聚力,這對搞好理論委員會的工作是個關(guān)鍵。理論委員會鼓勵委員多渠道多角度發(fā)揮骨干作用,鼓勵委員在各級人大、政協(xié)會議上提出有一定影響的提案,反映社情民意。
張衛(wèi)平作為省委理論研究委員會副主任,一直以來思考著,通過民建的參政議政,實際是推進了民主監(jiān)督的層次與水平,推進了中國民主政治的發(fā)展。如果一定要把民主監(jiān)督往政黨制衡、三權(quán)鼎立的思路上引,離開國家和民族的中心工作為監(jiān)督而監(jiān)督,很容易把會員的注意力吸引到其它方面上去,起不到一心一意謀發(fā)展,聚精會神搞建設(shè)的效果,最后只能導(dǎo)致中國特色社會主義政治制度優(yōu)勢的削弱。
2008年,由張衛(wèi)平承擔(dān)了省委員會的重點課題《陜西民建參政議政工作的特點問題與對策》,對民建陜西省委員會成立以來,特別是2002年換屆以來,民建參政議政工作的六大主要特點,當(dāng)前民建參政議政工作面臨的四個問題,以及提高民建參政議政水平的六條建議進行了分析論證。課題參加了2008年中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)念改革開放30周年征文活動,載中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部主辦的《炎黃情》雜志2008年第6期,同時被中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部作為優(yōu)秀調(diào)研報告選送中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部。
2009年,針對目前民建會員思想建設(shè)的現(xiàn)狀問題,如何才能對當(dāng)前改革發(fā)展和穩(wěn)定產(chǎn)生不可忽視的影響。張衛(wèi)平站在支部主任和省直工委副主任的立場上,研究了民建成員的思想建設(shè)狀況,分析了當(dāng)前陜西民建許多會員思想呈現(xiàn)出特殊性、多樣性、復(fù)雜性、開放性和差異性的新特點,提出加強民建會員思想建設(shè)的意見建議,形成了《當(dāng)前民建會員思想建設(shè)面臨的新情況、新問題及對策》一文,在紀(jì)念中國人民政治協(xié)商會議成立60周年和多黨合作制度確立60周年的征文活動中,獲得中共陜西省統(tǒng)戰(zhàn)部優(yōu)秀論文獎。
2011年,省委統(tǒng)戰(zhàn)部舉辦紀(jì)念中共成立90周年的征文活動,張衛(wèi)平與民建陜西省理論委員會主任方光華教授合作,執(zhí)筆撰寫的《建立健全民主黨派參政議政工作機制問題研究》獲中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部統(tǒng)戰(zhàn)理論研究成果一等獎(獎金1000元,載民建中央網(wǎng)站2012.3.13),受到廣泛好評。
2011年12月,在西安人民大廈參加民建陜西省參政議政工作會議及第七屆六次全委會議。張衛(wèi)平被評為第七屆民建陜西省委員會參政議政工作先進個人。
2012年3月召開“兩會”期間,張衛(wèi)平先后向全國政協(xié)委員李冬玉主委和民建省委會參政議政部提供了5件高水平的提案,即《關(guān)于促進當(dāng)前中國資本市場健康發(fā)展的幾點建議》《關(guān)于對當(dāng)前融資租賃行業(yè)授信的幾點政策建議》《關(guān)于加快高技術(shù)中小企業(yè)金融服務(wù)體系建設(shè)的幾點建議》《關(guān)于當(dāng)前加強金融系統(tǒng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的建議》《新形勢下陜西經(jīng)濟增長模式轉(zhuǎn)變的建議》。
——立足本職,強化全面風(fēng)險管理理念,積極推動審計監(jiān)督全覆蓋的經(jīng)濟責(zé)任審計工作
近幾年來,交通銀行陜西省分行為了積極推動審計監(jiān)督的全覆蓋,分行除過每年安排的內(nèi)控審計和專項審計項目外,分行領(lǐng)導(dǎo)還非常重視,將加強干部管理和經(jīng)濟責(zé)任審計工作當(dāng)作省分行黨委的核心工作來抓緊抓好。2011-2017年8月以來,張衛(wèi)平同志在其他審計人員的配合下,先后對省分行轄屬的經(jīng)營機構(gòu)300多名(C、B級)的管理干部進行了經(jīng)濟責(zé)任審計,按時完成了分行組織部委托的經(jīng)濟責(zé)任(離任)審計項目。
這幾年銀行業(yè)經(jīng)營發(fā)展所面臨的形勢十分的嚴(yán)峻,信用風(fēng)險不斷暴露,資產(chǎn)質(zhì)量經(jīng)受大的考驗,案件及操作風(fēng)險時有發(fā)生。有鑒于此,在領(lǐng)導(dǎo)的支持下,張衛(wèi)平通過不斷的探索和優(yōu)化經(jīng)濟責(zé)任審計方法,工作受到分行組織部門的充分肯定。具體有:
一是整章建制,提升審計監(jiān)督質(zhì)效。近年來,分行審計部把內(nèi)部制度建設(shè)作為一項目標(biāo),結(jié)合內(nèi)控合規(guī)的新要求,部門先后制定了《陜西省分行審計監(jiān)督部審計操作規(guī)程》,完善了《陜西省分行審計監(jiān)督部經(jīng)濟責(zé)任審計規(guī)程》,落實了審計標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程,提升了審計監(jiān)督的質(zhì)效。
二是依據(jù)省分行組織部的委托,在實施經(jīng)濟責(zé)任審計過程中,張衛(wèi)平充分利用內(nèi)、外部的巡視檢查、責(zé)任認(rèn)定、內(nèi)控審計、專項審計、內(nèi)控評價等工作成果,多渠道的收集被審計人情況,客觀評價被審計人的經(jīng)營業(yè)績,存在問題與不足之處。同時,及時向監(jiān)察室、合規(guī)部、營運部、風(fēng)險部等相關(guān)部門發(fā)送與收回經(jīng)濟責(zé)任審計詢訪表,對被審計人進行多方的詢訪調(diào)查。
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