為完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國別風(fēng)險管理體系,促進(jìn)銀行業(yè)的平穩(wěn)健康發(fā)展,中國銀保監(jiān)會對《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國別風(fēng)險管理指引》(下稱《指引》)進(jìn)行了修訂,形成《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國別風(fēng)險管理辦法(征求意見稿)》(下稱《辦法》),F(xiàn)正式向社會公開征求意見。
《辦法》延續(xù)了《指引》的架構(gòu),仍為五章不變,一共四十三條。重點(diǎn)修訂內(nèi)容為:一是本次修訂將《指引》調(diào)整為《辦法》,名稱相應(yīng)修改為《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國別風(fēng)險管理辦法》。二是原《指引》未對國別風(fēng)險敞口計量口徑明確統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),本次修訂按照風(fēng)險全面覆蓋原則予以明確。三是針對《指引》與新會計準(zhǔn)則不銜接進(jìn)而產(chǎn)生重復(fù)計提準(zhǔn)備的問題,本次修訂將國別風(fēng)險準(zhǔn)備納入所有者權(quán)益項(xiàng)下,作為一般準(zhǔn)備的組成部分,并需符合財政部對一般準(zhǔn)備的監(jiān)管要求。四是完善國別風(fēng)險準(zhǔn)備計提范圍和比例,對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國別風(fēng)險管理職責(zé)劃分、國別風(fēng)險轉(zhuǎn)移相關(guān)限定性要求、國際組織或機(jī)構(gòu)國別風(fēng)險等級認(rèn)定等內(nèi)容以及文字進(jìn)行了修改完善。五是對國別風(fēng)險準(zhǔn)備新的計提要求,給予六個月的過渡期。同時,《辦法》頒布實(shí)施前的存量國別風(fēng)險準(zhǔn)備不進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。
修訂《指引》是完善我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)國別風(fēng)險管理制度的重要舉措,體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的理念,有利于彌補(bǔ)制度短板,防范金融風(fēng)險,對我國銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在國際化進(jìn)程中提升競爭力和強(qiáng)化風(fēng)險管理水平起到積極作用。下一步,銀保監(jiān)會將根據(jù)社會各界反饋意見,進(jìn)一步修改完善《辦法》并適時發(fā)布實(shí)施。
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