隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,社會公眾對零售支付便捷性、安全性、普惠性、隱私性等方面的需求日益提高。不少國家和地區(qū)的中央銀行或貨幣當局緊密跟蹤金融科技發(fā)展成果,積極探索法定貨幣的數(shù)字化形態(tài),法定數(shù)字貨幣正從理論走向現(xiàn)實。
中國人民銀行(以下簡稱人民銀行)高度重視法定數(shù)字貨幣的研究開發(fā)。2014年,成立法定數(shù)字貨幣研究小組,開始對發(fā)行框架、關(guān)鍵技術(shù)、發(fā)行流通環(huán)境及相關(guān)國際經(jīng)驗等進行專項研究。2016年,成立數(shù)字貨幣研究所,完成法定數(shù)字貨幣第一代原型系統(tǒng)搭建。2017 年末,經(jīng)國務(wù)院批準,人民銀行開始組織商業(yè)機構(gòu)共同開展法定數(shù)字貨幣(以下簡稱數(shù)字人民幣,字母縮寫按照國際使用慣例暫定為“e-CNY”)研發(fā)試驗。目前,研發(fā)試驗已基本完成頂層設(shè)計、功能研發(fā)、系統(tǒng)調(diào)試等工作,正遵循穩(wěn)步、安全、可控、創(chuàng)新、實用的原則,選擇部分有代表性的地區(qū)開展試點測試。
為闡明人民銀行在數(shù)字人民幣研發(fā)上的基本立場,闡釋數(shù)字人民幣體系的研發(fā)背景、目標愿景、設(shè)計框架及相關(guān)政策考慮,聽取社會公眾對研發(fā)工作的意見和建議,加強與相關(guān)各方的溝通,共同推動建立面向數(shù)字經(jīng)濟時代、普遍惠及大眾、通用創(chuàng)新開放的貨幣服務(wù)體系,中國人民銀行數(shù)字人民幣研發(fā)工作組發(fā)布本白皮書。
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