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銀保監(jiān)會:堅決貫徹《條例》 深化標本兼治 努力開創(chuàng)防非處非工作新局面

時間:2021-04-25 16:23:48  來源:銀保監(jiān)會  

    4月22日,2021年處置非法集資部際聯(lián)席會議(擴大會議)以電視電話形式召開。會議以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)2020年以來防范和處置非法集資工作成效,部署下一階段重點工作。聯(lián)席會議成員單位有關(guān)負責同志在主會場參會,各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)人民政府及新疆生產(chǎn)建設兵團有關(guān)負責同志在分會場參會。聯(lián)席會議召集人、人民銀行黨委書記、銀保監(jiān)會主席郭樹清出席會議并講話。

    會議認為,2020年以來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,全國處非戰(zhàn)線堅決貫徹落實黨中央、國務院和國務院金融委決策部署,堅持涉非涉疫風險同防同控,迎難而上,真抓實干,各項工作取得新的實質(zhì)性進展,為防范化解重大金融風險三年攻堅戰(zhàn)完成預定目標作出重要貢獻。全年共查處非法集資案件7500余起,三年攻堅辦結(jié)存量案件1.1萬起,涉案金額3800余億元。與此同時,加快立法進程,《防范和處置非法集資條例》(以下簡稱《條例》)正式出臺。加強科技賦能,全國非法集資監(jiān)測預警體系逐步健全。創(chuàng)新渠道方法,宣傳教育持續(xù)擴面增效。壓實各方責任,縱向到底、橫向到邊的防非處非工作格局正在形成。

    會議強調(diào),在防非處非工作實踐中,逐步深化了規(guī)律性認識,要進一步運用、拓展和提升:一是必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導。這是做好集資融資領(lǐng)域風險防控工作的最有力保障。要進一步提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,把貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神作為重要政治責任,把思想和行動堅決統(tǒng)一到黨中央決策部署上來,勇于擔當,主動作為,不斷鞏固和發(fā)展攻堅戰(zhàn)成果。二是必須堅持以人民為中心。深刻領(lǐng)會習近平總書記“江山就是人民,人民就是江山”的重要論述,始終懷著對人民群眾的深厚感情,切實解決群眾反映強烈的風險和問題,相信群眾,依靠群眾,堅決打贏防非處非的人民戰(zhàn)爭。三是必須堅持系統(tǒng)觀念。始終著眼全局處理具體問題,增強系統(tǒng)性和協(xié)同性,堅持全鏈條治理,構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣、無縫銜接的工作閉環(huán),形成部際協(xié)同、上下聯(lián)動、統(tǒng)籌推進的治理局面。四是必須堅持法治化原則。以習近平法治思想為指導,嚴格執(zhí)法尺度、豐富執(zhí)法手段、提高違法成本,織密金融法網(wǎng),強化法律在維護群眾利益、化解社會矛盾中的權(quán)威地位。五是必須堅持“金融特許經(jīng)營”原則。金融是公共性和外部性很強的行業(yè),對經(jīng)濟和社會安全穩(wěn)定影響極大,必須恪守持牌經(jīng)營和審慎監(jiān)管的基本原則,嚴禁“無照駕駛”。對任何違法違規(guī)開展實質(zhì)屬于金融的經(jīng)營活動,都要理直氣壯地果斷采取措施,集聚強光照射“灰色地帶”,有效鏟除風險滋生的土壤。

    會議指出,今年是建黨100周年,也是“十四五”開局之年。面對非法集資嚴峻形勢,要以全面貫徹落實《條例》為主線,提高防非處非工作規(guī)范化、法治化、制度化水平,加快消化存量,堅決遏制增量,強化源頭治理,切實維護人民群眾財產(chǎn)安全。重點做好以下工作:一是抓緊抓實《條例》貫徹落實。及時完善配套制度,有效落實行政執(zhí)法職能,著力構(gòu)建行政處置與司法打擊并重并舉、有機銜接的新格局。二是積極化解重點領(lǐng)域風險。高度警惕私募基金、財富管理、房地產(chǎn)等領(lǐng)域涉非風險趨向,密切關(guān)注打著區(qū)塊鏈、虛擬貨幣以及解債服務等旗號的新型風險,緊盯養(yǎng)老服務、涉農(nóng)組織、民辦學校、線上教育等民生領(lǐng)域,對侵害弱勢群體利益的非法集資盡早發(fā)現(xiàn),露頭就打。嚴禁借建黨100周年名義開展商業(yè)謀利和非法集資活動。三是依法穩(wěn)妥處置重大案件。繼續(xù)保持高壓嚴打態(tài)勢,對非法集資犯罪果斷出手、精準拆彈。加大力度追贓挽損,完善違法所得應追盡追、應退盡退機制,全力維護人民群眾合法權(quán)益。四是著力編織監(jiān)測預警“天羅地網(wǎng)”。扎實推進建設規(guī)劃,加快實現(xiàn)地方平臺與國家平臺全面對接。發(fā)揮網(wǎng)格化治理機制作用,常態(tài)化開展線下涉非風險排查。五是精準有效深化宣傳教育。強化線上線下宣傳協(xié)同,開展差異化宣傳和精準投放,引導廣大群眾牢固樹立理性投資和風險自擔理念,及時識別“保本高收益”式金融欺詐,自覺抵制非法集資。

    會議強調(diào),全國處非條線要更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,同心協(xié)力,恪盡職守,深入推進防范和處置非法集資工作,全力維護社會大局穩(wěn)定,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。

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