各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、經(jīng)濟(jì)和信息化委（廳、局）、工業(yè)和信息化委（廳、局）、中小企業(yè)廳（局、辦）：
為貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》（國(guó)發(fā)[2009]36號(hào)）精神，進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持，切實(shí)緩解中小企業(yè)融資難，2009年12月1日，工業(yè)和信息化部與中國(guó)工商銀行、中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行、中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行四大銀行在人民大會(huì)堂簽署了《中小企業(yè)金融服務(wù)合作備忘錄》（以下簡(jiǎn)稱備忘錄）。備忘錄的實(shí)施將有利于充分發(fā)揮政府部門和金融機(jī)構(gòu)各自優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)政策措施和金融資源結(jié)合，發(fā)揮四大銀行緩解中小企業(yè)貸款難的示范和帶頭作用，帶動(dòng)其他金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)中小企業(yè)信貸支持，對(duì)緩解廣大中小企業(yè)融資難和提振經(jīng)營(yíng)信心將起到積極作用。
為進(jìn)一步促進(jìn)各級(jí)中小企業(yè)管理部門和四大銀行及其系統(tǒng)的務(wù)實(shí)合作，使備忘錄落到實(shí)處，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下：
一、中小企業(yè)管理部門要積極與四大銀行分行開展多種形式的合作，結(jié)合各自實(shí)際，建立中小企業(yè)客戶推介機(jī)制和目標(biāo)企業(yè)庫(kù)，在調(diào)研掌握和分析梳理中小企業(yè)客戶需求基礎(chǔ)上與四大銀行分行開展多種形式的推介活動(dòng)，并做好推介活動(dòng)的指導(dǎo)、統(tǒng)計(jì)和評(píng)價(jià)工作。
二、各級(jí)中小企業(yè)管理部門要加大對(duì)中小企業(yè)融資支持力度，積極引導(dǎo)各類中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與四大銀行分行的合作關(guān)系，建立和完善“風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的銀行擔(dān)保合作，不斷提高中小企業(yè)擔(dān)保貸款的比重。
三、各級(jí)中小企業(yè)管理部門要致力于改善當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)金融生態(tài)環(huán)境，積極推進(jìn)中小企業(yè)信用制度建設(shè)，開展針對(duì)中小企業(yè)的信用信息征集和評(píng)價(jià)活動(dòng)。有條件的地方要出臺(tái)中小企業(yè)金融服務(wù)的相關(guān)扶持政策，推動(dòng)建立政府引導(dǎo)下的中小企業(yè)金融服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。
四、各級(jí)中小企業(yè)管理部門要積極與四大銀行分行建立培訓(xùn)合作機(jī)制，適時(shí)開展國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策及產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策以及四大銀行信貸業(yè)務(wù)產(chǎn)品、流程及風(fēng)險(xiǎn)偏好等宣傳介紹和培訓(xùn)活動(dòng)，使中小企業(yè)能及時(shí)、全面準(zhǔn)確地了解國(guó)家相關(guān)政策法規(guī)和金融機(jī)構(gòu)的相關(guān)信貸支持舉措。
五、各級(jí)中小企業(yè)管理部門要與四大銀行分行建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，深入開展有針對(duì)性地調(diào)研活動(dòng)，發(fā)現(xiàn)、培育和掌握各類典型，探討解決中小企業(yè)貸款中出現(xiàn)的共性和傾向性問(wèn)題。有條件的地方要與四大銀行分行制定落實(shí)備忘錄的實(shí)施細(xì)則或工作方案。
各級(jí)中小企業(yè)管理部門要及時(shí)向工業(yè)和信息化部（中小企業(yè)司）報(bào)送落實(shí)備忘錄的具體措施和好的經(jīng)驗(yàn)做法。遇到重大問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)報(bào)送。
二○一○年二月二十七日
