國有大型商業(yè)銀行作為黨的金融事業(yè)主力軍，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，在助力健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系過程中，主動對標國家所需、積極發(fā)揮金融所長，下沉服務(wù)重心、完善市場機制，堅決履行好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命責任，為促進全體人民共同富裕作出更大貢獻。
習近平總書記強調(diào)，民族要復(fù)興，鄉(xiāng)村必振興。在向第二個百年奮斗目標邁進的歷史關(guān)口，鞏固和拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，是一個關(guān)系大局的重要問題。國有大型商業(yè)銀行作為黨的金融事業(yè)主力軍，必須始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹新發(fā)展理念，在助力健全具有高度適應(yīng)性、競爭力、普惠性的現(xiàn)代金融體系過程中，主動對標國家所需、積極發(fā)揮金融所長，下沉服務(wù)重心、完善市場機制，堅決履行好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的使命責任，為促進全體人民共同富裕作出更大貢獻。
深刻理解全面推進鄉(xiāng)村振興的新內(nèi)涵
黨中央強調(diào)，脫貧攻堅取得勝利后，“三農(nóng)”工作的重心轉(zhuǎn)向全面推進鄉(xiāng)村振興。我們要深刻理解發(fā)生這一歷史性轉(zhuǎn)移的重要內(nèi)涵，找準金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的定位和方向。
全面推進鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重大任務(wù)。黨的十八大以來，在黨中央的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在全國人民的共同努力下，脫貧地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性巨變，脫貧群眾精神風貌煥然一新，脫貧攻堅戰(zhàn)取得重大歷史性成就。同時，脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點，要在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，做好鄉(xiāng)村振興這篇大文章，這關(guān)系到全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家全局和實現(xiàn)第二個百年奮斗目標。面對新征程上的復(fù)雜局面和繁重任務(wù)，我們必須堅決貫徹黨中央決策部署，提高政治站位，強化責任擔當，充分發(fā)揚集中力量辦大事的制度優(yōu)勢，努力成為全面推進鄉(xiāng)村振興的重要力量。
全面推進鄉(xiāng)村振興是致力解決新時代社會主要矛盾的必然選擇。黨的十九大作出了“中國特色社會主義進入新時代”的重大判斷，社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。全面推進鄉(xiāng)村振興，要加快補齊農(nóng)村地區(qū)發(fā)展短板，提高廣大農(nóng)民收入水平，解決好現(xiàn)階段經(jīng)濟發(fā)展不平衡、鄉(xiāng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)收入差距大等突出矛盾。2018年起，黨中央連續(xù)多年以一號文件的形式，對鄉(xiāng)村振興工作進行系統(tǒng)部署，充分彰顯了我們黨全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。我們要不忘初心、牢記使命，始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，找準服務(wù)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方位和主要路徑，積極滿足廣大人民群眾對美好生活的向往。
全面推進鄉(xiāng)村振興是加快構(gòu)建新發(fā)展格局的關(guān)鍵一步。面對加速演變的百年未有之大變局，黨的十九屆五中全會就構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局作出全面部署。構(gòu)建新發(fā)展格局，必須牢牢把握擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點，充分挖掘國內(nèi)超大規(guī)模市場潛力，農(nóng)村地區(qū)勞動力要素豐富、土地要素潛在價值高、消費升級空間廣闊，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤、守好“三農(nóng)”基礎(chǔ)，是應(yīng)變局、開新局的“壓艙石”。我們要進一步助力深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，延伸服務(wù)觸點，完善服務(wù)體系，增強服務(wù)能力，暢通國內(nèi)經(jīng)濟主動脈，推動金融活水直達經(jīng)濟末梢，激活農(nóng)村地區(qū)市場發(fā)展?jié)撃堋?/p>
準確把握全面推進鄉(xiāng)村振興的新要求
習近平總書記強調(diào)，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是一篇大文章，要統(tǒng)籌謀劃，科學推進。我們要深入學習貫徹黨中央決策部署，強化系統(tǒng)觀念，聚焦鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興一體設(shè)計、一并推進，加快提升金融服務(wù)鄉(xiāng)村全面振興的綜合化、一體化水平。
聚焦產(chǎn)業(yè)振興。產(chǎn)業(yè)興百業(yè)興，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興要把推進產(chǎn)業(yè)振興擺在更加突出的位置。要從履行服務(wù)實體經(jīng)濟天職，落實金融工作三大任務(wù)出發(fā)，圍繞農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢、格局變化和需求特征，創(chuàng)新特色化融資產(chǎn)品，提供更加精準適配的資金支持，促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。積極滿足農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、科創(chuàng)企業(yè)、科研機構(gòu)在育種等重點創(chuàng)新攻關(guān)項目上的資金需求，助力打贏種業(yè)翻身仗。支持農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園和科技示范園區(qū)建設(shè)，推動資源整合、政策集成和規(guī)模化發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈價值創(chuàng)造能力。工商銀行將城鄉(xiāng)聯(lián)動發(fā)展作為全行重點戰(zhàn)略，加大投入、下沉渠道、創(chuàng)新產(chǎn)品、完善服務(wù)，將脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。目前，工商銀行涉農(nóng)貸款余額超2.4萬億元，創(chuàng)新推出130多條涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)鏈融資產(chǎn)品和20余種普惠支農(nóng)產(chǎn)品，主承銷市場首批鄉(xiāng)村振興債券，多措并舉助力鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興。
聚焦人才振興。鄉(xiāng)村振興能否實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，關(guān)鍵在人。要發(fā)揮好金融特色優(yōu)勢，圍繞大學生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)創(chuàng)客項目、農(nóng)業(yè)創(chuàng)新業(yè)態(tài)，加大金融資源供給，提高鄉(xiāng)村對人才的吸引力。積極支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，助力提高農(nóng)村醫(yī)療、教育等公共服務(wù)水平，解決返鄉(xiāng)人才的后顧之憂。堅持“四個不摘”原則，繼續(xù)落實好國有金融企業(yè)定點幫扶機制，選派干部赴鄉(xiāng)村交流任職。工商銀行通過公開選拔等方式優(yōu)中選優(yōu)，先后派出一批能力突出、經(jīng)驗豐富、專業(yè)匹配的干部人才從事脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興工作，并為鄉(xiāng)村地區(qū)各級黨政干部和技術(shù)人才，提供培訓近20萬人次。
聚焦文化振興。文化振興是實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的重要部分。要以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，弘揚好偉大脫貧攻堅精神，增強民族自豪感和凝聚力。工商銀行組織開展了“金融扶貧工行情”等宣傳活動，總結(jié)扶貧工作成效與經(jīng)驗，挖掘扶貧干部典型事跡，向全社會傳播正能量，形成了人人關(guān)注、人人參與脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。注重做好金融在鄉(xiāng)村的普及，更好發(fā)揮金融惠民、便民、利民作用。工商銀行全國縣域地區(qū)網(wǎng)點覆蓋率目前已超過85%，并通過打造手機銀行縣域版、云網(wǎng)點等線上渠道，實現(xiàn)線上線下服務(wù)觸點的有效延伸，讓縣域地區(qū)金融服務(wù)便捷可得。
聚焦生態(tài)振興。全面推進鄉(xiāng)村振興必須堅持“綠水青山就是金山銀山”理念。要深入開展鄉(xiāng)村污染治理和生態(tài)保護，守護鄉(xiāng)村自然風土風貌，形成人與自然和諧發(fā)展的現(xiàn)代化建設(shè)新局面。大力發(fā)展綠色金融，為農(nóng)業(yè)廢棄物資源化運用、農(nóng)業(yè)資源保護、鄉(xiāng)村環(huán)境治理工程提供金融支持，積極推動鄉(xiāng)村地區(qū)可持續(xù)發(fā)展。工商銀行聚焦美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，建立起包含綠色貸款、綠色債券、綠色基金等在內(nèi)的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)體系，全周期、全鏈條支持鄉(xiāng)村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的平衡提升，綠色融資余額在同業(yè)中首家突破2萬億元，增速持續(xù)多年高于全行各項貸款平均水平。
聚焦組織振興。組織振興是鄉(xiāng)村振興的根本保障。要注重傳承發(fā)揚好革命老區(qū)的紅色基因，發(fā)揮農(nóng)村革命根據(jù)地在深入開展黨史學習教育中的關(guān)鍵作用，積極開展屬地金融機構(gòu)與鄉(xiāng)村黨組織的聯(lián)學聯(lián)建活動，強化黨性教育，增強金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政治意識和責任意識。加快打造智慧政務(wù)、智慧村務(wù)、智慧農(nóng)務(wù)生態(tài)服務(wù)平臺，推動提升鄉(xiāng)村治理的數(shù)字化水平，提高鄉(xiāng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗力。工商銀行依托金融科技優(yōu)勢，積極深化銀政全方位合作，聚焦惠農(nóng)惠民補貼發(fā)放、新一代社�？ā⑨t(yī)療和交通出行等民生服務(wù)領(lǐng)域，提供智慧化解決方案，以金融力量助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)。
堅決履行金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新使命
習近平總書記指出，全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的深度、廣度、難度都不亞于脫貧攻堅，必須加強頂層設(shè)計，以更有力的舉措、匯聚更強大的力量來推進。我們要提高政治站位，科學謀篇布局，堅決履行好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的重要使命。
堅持戰(zhàn)略和戰(zhàn)術(shù)高效協(xié)同。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化頂層設(shè)計。服務(wù)鄉(xiāng)村振興是系統(tǒng)工程、全局工程，必須要自上而下做好統(tǒng)籌部署和組織推動，深化戰(zhàn)略共識、凝聚發(fā)展合力，實現(xiàn)橫向各專業(yè)協(xié)同配合和縱向各層級聯(lián)合發(fā)力的良性發(fā)展局面。二是注重區(qū)域差異，堅持分類施策。我國幅員遼闊，不同區(qū)域間鄉(xiāng)村發(fā)展的基礎(chǔ)和條件各有特點，要科學把握地域特色，分類分批推動實施，做好創(chuàng)造性、差異化設(shè)計。三是要發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，積極開展創(chuàng)新探索。尊重基層智慧，鼓勵各級分支機構(gòu)，聚焦當?shù)剜l(xiāng)村市場，積極先行先試，做好成熟經(jīng)驗和成功案例的共享復(fù)用。
堅持城市和鄉(xiāng)村全面布局。一是完善城鄉(xiāng)融合金融服務(wù)體系。圍繞健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，加快提升就業(yè)創(chuàng)業(yè)與普惠金融，商貿(mào)流通與消費金融，服務(wù)實體與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈金融，美麗鄉(xiāng)村與綠色金融，理財投資與財富金融之間的適應(yīng)性。二是打通城鄉(xiāng)金融服務(wù)循環(huán)。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈、項目鏈、價值鏈流動方向，深化政府G端、公司B端和個人C端的互促共進，打通中心城市、重點縣域、郊區(qū)新鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村發(fā)展鏈條，做好全流程服務(wù)對接、全生態(tài)體系建設(shè)和全流量閉環(huán)管理，構(gòu)建“城市與鄉(xiāng)村”“對公與個人”“實體與數(shù)字”“線上與線下”一體化聯(lián)動服務(wù)新布局。
堅持科技和創(chuàng)新雙輪驅(qū)動。一是深入推進金融與科技有機融合，強化科技賦能。加快打造涵蓋黨務(wù)村務(wù)、補貼發(fā)放、產(chǎn)品代銷、普惠貸款、支付結(jié)算、資產(chǎn)增值等在內(nèi)的綜合化、數(shù)字化線上鄉(xiāng)村服務(wù)平臺，推動金融服務(wù)拓面、提質(zhì)、增效。二是深化線下渠道共建合作，創(chuàng)新鄉(xiāng)村金融服務(wù)業(yè)態(tài)。加強城鄉(xiāng)金融機構(gòu)間的合作，共建鄉(xiāng)村普惠金融服務(wù)站點，推進補齊鄉(xiāng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施短板。三是創(chuàng)新特色產(chǎn)品和服務(wù)。圍繞外出務(wù)工、農(nóng)民進城安家、農(nóng)產(chǎn)品集中收購、電器汽車下鄉(xiāng)等鄉(xiāng)村振興重點場景，加快推進代發(fā)、結(jié)算、普惠等金融產(chǎn)品的特色化創(chuàng)新和服務(wù)對接。
堅持發(fā)展和風險統(tǒng)籌平衡。一是注重市場化原則、商業(yè)化運營。主動探索建立金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的長效機制，實現(xiàn)綜合服務(wù)能力和經(jīng)營發(fā)展效益同步提升。二是堅守風險合規(guī)底線。加快完善風險治理機制，強化全面風險管控，結(jié)合鄉(xiāng)村市場特點和風險特征，不斷提升風險防控的數(shù)字化、智能化水平，確保服務(wù)模式可持續(xù)，業(yè)務(wù)創(chuàng)新有保障。三是鞏固拓展脫貧攻堅成果，保持過渡期內(nèi)金融幫扶政策接續(xù)、力度不變，推動健全防返貧監(jiān)測體系，豐富完善常態(tài)化幫扶措施，堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。
金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興必須始終堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。工商銀行將更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)新發(fā)展格局，推動高質(zhì)量發(fā)展，舉全行之力助推鄉(xiāng)村振興，在促進農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效、鄉(xiāng)村宜居宜業(yè)、農(nóng)民富裕富足中履行新使命，貢獻新力量，以更加優(yōu)異的成績慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年！
