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建言獻(xiàn)策二十載 年過六旬碩果豐

——陜西省改革發(fā)展研究會副會長、高級審計(jì)師張衛(wèi)平
時(shí)間:2020-08-25 13:27:35  來源:銀行界網(wǎng)  作者:曹志鵬

    22年來,張衛(wèi)平在反映非公經(jīng)濟(jì)與中小微企業(yè)融資難、融資貴問題的研究上,以及建立和完善為中小微企業(yè)服務(wù)的金融組織體系、信用擔(dān)保體系的問題上,取得了一些前瞻性、針對性較強(qiáng)的建言獻(xiàn)策成果。特別是2012年陜西省委會換屆以來至今,據(jù)統(tǒng)計(jì),張衛(wèi)平調(diào)查研究的各類課題有80多個,重點(diǎn)調(diào)研的內(nèi)容涉及金融宏觀調(diào)控、商業(yè)銀行業(yè)務(wù)與審計(jì)、縣域經(jīng)濟(jì)與城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、國有企業(yè)改革、中小企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、以及金融扶貧等方面,這些調(diào)查研究的結(jié)果有的成為會中央和省委會主要負(fù)責(zé)人參加政協(xié)召開的協(xié)商會、座談會、情況通報(bào)會時(shí)提出意見和建議的基本依據(jù),有的通過其他途徑轉(zhuǎn)化為決策參考,得到了不少領(lǐng)導(dǎo)的肯定,贏得了社會贊譽(yù)。張衛(wèi)平同志僅在民建中央的《經(jīng)濟(jì)界》雜志,就發(fā)表反映經(jīng)濟(jì)界核心問題的研究論文16篇,在這一領(lǐng)域形成了一定的效應(yīng),產(chǎn)生了積極的社會影響。

    2006年張衛(wèi)平先后撰寫的《關(guān)于完善陜西中小企業(yè)信用擔(dān)保體系的幾點(diǎn)建議》參加了第四屆陜西改革與發(fā)展論壇交流,獲陜西省體制改革研究會優(yōu)秀論文三等獎!段覈行∑髽I(yè)信用擔(dān)保制度存在的問題及對策》獲西安金融學(xué)會一等獎,載《投資研究》2006年第7期!蛾P(guān)于完善我國中小企業(yè)信用擔(dān)保制度的幾點(diǎn)建議》載《現(xiàn)代商業(yè)銀行導(dǎo)刊》2006年第10期!懂(dāng)前中小企業(yè)的融資困難與金融對策》載民建中央《經(jīng)濟(jì)界》2007年第1期。

    2008年初, 由于美國的次貸危機(jī),美國花旗和美林銀行宣布2007年第四季度虧損均超過98億美元,創(chuàng)下歷史最差紀(jì)錄,撼動全球市場。這是繼1997年亞洲金融危機(jī)以來,對我國金融業(yè),特別是銀行業(yè)敲響了防范風(fēng)險(xiǎn)的警鐘。這一問題已成為當(dāng)前困擾我國經(jīng)濟(jì)與金融的突出問題,針對當(dāng)前我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)管理中存在問題進(jìn)行剖析,張衛(wèi)平提出了加強(qiáng)商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管的若干對策建議的課題《論我國商業(yè)銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)督管理》載民建中央《經(jīng)濟(jì)界》2008年第4期。

    2010年9月,張衛(wèi)平應(yīng)邀參加了由民建中央委員會、國家工業(yè)與信息化部、陜西省人民政府在西安丈八賓館舉辦的中國非公有經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇,他撰寫的《關(guān)于我國非公有制中小企業(yè)與信用擔(dān)保體系建設(shè)的建議》一文,在論壇上作了交流,獲中國(陜西)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展論壇二等獎,載民建中央《經(jīng)濟(jì)界》2011年第2期。

    《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行國外中小企業(yè)融資經(jīng)驗(yàn)對陜西的借鑒與政策建議》一文,參加2015陜西師范大學(xué)商學(xué)研究中心“秦勢論壇”交流。載《陜西發(fā)展和改革》2015年第六期和陜西省社科界第九屆【2015】學(xué)術(shù)年匯論文集。

    《當(dāng)前陜西實(shí)體經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)發(fā)展面臨的困難問題及金融政策建議》載《經(jīng)濟(jì)界》2016年第4期;《陜西社會科學(xué)》2016年第2 期。被交通銀行總行發(fā)展研究部2017年3月編入《交通銀行分行調(diào)研報(bào)告選編》一書。

    《當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行中小企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)面臨的困境及建議》載2016年06月12日民建中央網(wǎng)站,6.13人民政協(xié)網(wǎng)轉(zhuǎn)載,6.21中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)轉(zhuǎn)載。刊登在《陜西社會科學(xué)》2016年第4期!督(jīng)濟(jì)L型走勢下中小企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀問題及政策建議》載民建中央《經(jīng)濟(jì)界》2016年第5期。

    撰寫的《當(dāng)前商業(yè)銀行小企業(yè)客戶存在的管理風(fēng)險(xiǎn)及措施》載2016.8.9民建中央網(wǎng),8.11.中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部網(wǎng)轉(zhuǎn)載!吨行∑髽I(yè)與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要關(guān)注的幾個問題及建議》載2016年《經(jīng)濟(jì)界》第6期! 中小企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)面臨的困境及融投資改革的建議》載《經(jīng)濟(jì)界》2018年第2期。《陜西中小企業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀問題及政策建議》載《經(jīng)濟(jì)界》2018年第5期。
 
    2018年末,張衛(wèi)平撰寫的《改革開放40年我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀經(jīng)驗(yàn)問題及建議》一文,通過回顧自1978年至今改革開放的40年來,隨著黨和國家對非公有制經(jīng)濟(jì)地位和作用認(rèn)識的不斷深化和提高,作為非公有制經(jīng)濟(jì)的中小企業(yè)迎來了發(fā)展的“黃金時(shí)代”。改革開放前,農(nóng)業(yè)以外基本上是國有經(jīng)濟(jì),在工業(yè)產(chǎn)出中,1977年國有企業(yè)占比77%,其余部分是集體所有制企業(yè),F(xiàn)在這個比例倒過來了,2017年非國有經(jīng)濟(jì)占工業(yè)企業(yè)主營業(yè)務(wù)收入的比重已達(dá)78%,國有控股企業(yè)只占22%。民營企業(yè)貢獻(xiàn)了50%以上的稅收,60%以上的GDP,70%以上的技術(shù)創(chuàng)新,80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè),90%以上的新增就業(yè)。該文總結(jié)了改革開放40年來我國中小企業(yè)發(fā)展面臨的現(xiàn)狀、經(jīng)驗(yàn)、問題,提出了今后在社會主義新時(shí)代,如何發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)與中小企業(yè)的若干建議一文,刊登在民建中央《經(jīng)濟(jì)界》雜志2019年第1期。經(jīng)修改后,入編《中國(甘肅)非公經(jīng)濟(jì)論壇論文集》(2019年10月)。
 
    ——加強(qiáng)社會主義參政黨的理論研究,提高民建自身的建設(shè)水平
 
    民建第七屆陜西省委員會成立以后,當(dāng)時(shí)新設(shè)立了省委理論研究委員會。由西北大學(xué)校長方光華教授兼任民建省委理論研究委員會主任,張衛(wèi)平擔(dān)任省委理論研究委員會副主任。這一職位變化,對張衛(wèi)平這個金融工作者來說,是一挑戰(zhàn),同時(shí)也是一個機(jī)遇。2008年7月24日,民建陜西省理論研究委員會召開了第一次全體會議,要求充分發(fā)揮委員中的骨干力量,增強(qiáng)凝聚力,這對搞好理論委員會的工作是個關(guān)鍵。理論委員會鼓勵委員多渠道多角度發(fā)揮骨干作用,鼓勵委員在各級人大、政協(xié)會議上提出有一定影響的提案,反映社情民意。張衛(wèi)平作為省委理論研究委員會副主任,一直以來思考著,通過民建的參政議政是不是沒有民主監(jiān)督呢,實(shí)際是有,參政議政推進(jìn)了民主監(jiān)督的層次與水平,推進(jìn)了中國民主政治的發(fā)展。張衛(wèi)平通過學(xué)習(xí)思考著這些問題,如醍醐灌頂,心里豁然開朗起來。

    2008年,由張衛(wèi)平承擔(dān)的民建陜西省委員會的重點(diǎn)課題《陜西民建參政議政工作的特點(diǎn)問題與對策》,對民建陜西省委員會成立以來,特別是2002年換屆以來,民建參政議政工作的六大主要特點(diǎn),當(dāng)前民建參政議政工作面臨的四個問題,以及提高民建參政議政水平的六條建議進(jìn)行了分析論證。課題參加了2008年中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部紀(jì)念改革開放30周年征文活動,刊登在中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部主辦的《炎黃情》雜志2008年第6期,同時(shí),該文被中共陜西省委統(tǒng)戰(zhàn)部作為優(yōu)秀調(diào)研報(bào)告選送中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部。

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·地方金融監(jiān)管加速構(gòu)筑·銀保監(jiān)會:超1.8萬億元
·央行將多舉措推動應(yīng)收·央行下調(diào)再貸款再貼現(xiàn)

圖片新聞

央行二季度貨幣政策執(zhí)行報(bào)告
貨幣政策傳導(dǎo)效率明顯提高
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