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“綠色金融”撬動綠色經(jīng)濟(jì)

時(shí)間:2017-12-26 10:18:20  來源:銀行界網(wǎng)  供稿單位:郵儲銀行張家界市分行  作者:巢越

    現(xiàn)全球氣候惡化,環(huán)境受到嚴(yán)重污染,如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境,成為實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)。從我國黨的十七大到十八大,都特別強(qiáng)調(diào)了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展等理念。身為國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)的金融業(yè)的一員,我們也需把綠色金融作為適應(yīng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢、把握綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展新機(jī)遇的一項(xiàng)戰(zhàn)略性業(yè)務(wù),致力探索,大膽實(shí)踐,在新時(shí)期的發(fā)展轉(zhuǎn)型中尋找一條更廣闊的路徑。 綠色金融必然要與低碳經(jīng)濟(jì)密切關(guān)聯(lián),其本質(zhì)是將經(jīng)濟(jì)活動中的資源損耗和環(huán)境影響納入金融資源配置的決策過程,通過特有的運(yùn)作機(jī)制來支持低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)生態(tài)環(huán)境平衡。

    具體可從三個(gè)方面著手:一是強(qiáng)調(diào)在金融經(jīng)營活動中注重環(huán)境保護(hù)和污染治理;二是成本收益的度量,即在金融決策過程中要考慮與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的收益、不確定性和費(fèi)用;三是設(shè)計(jì)合理的機(jī)制引導(dǎo)全社會資源來促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。綠色金融是一條完整的生態(tài)鏈,應(yīng)包括銀行、政府部門、證券公司、保險(xiǎn)公司、專業(yè)基金、融資租賃公司等各個(gè)環(huán)節(jié)。 構(gòu)建多層次金融支持體系 政策性金融支持引導(dǎo)。政策性金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在綠色金融體系中發(fā)揮領(lǐng)頭羊的作用。要重點(diǎn)支持發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)設(shè)施投資、低碳技術(shù)研發(fā)、清潔能源生成與使用等項(xiàng)目建設(shè),積極引導(dǎo)社會資金投資向低碳經(jīng)濟(jì)建設(shè)?山梃b日本政策投資銀行支持節(jié)能減排經(jīng)驗(yàn),向環(huán)保方面表現(xiàn)優(yōu)異的企業(yè)提供環(huán)保專項(xiàng)低息貸款,并可按照企業(yè)承諾減排比例,實(shí)行不同優(yōu)惠政策。同時(shí)與商業(yè)銀行合作,開展以信息共享為基礎(chǔ)的共同推進(jìn)面向環(huán)境友好型經(jīng)營企業(yè)的投融資活動。 商業(yè)銀行金融支持推進(jìn)。鼓勵商業(yè)銀行積極參與環(huán)保項(xiàng)目的貸款業(yè)務(wù),要明確“綠色信貸”的政策要求和市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),將環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)與信貸風(fēng)險(xiǎn)管理要求有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行環(huán)保“一票否決制”落實(shí)到客戶調(diào)查、貸款營銷、授信、項(xiàng)目評估、信貸審查、貸后管理等各個(gè)環(huán)節(jié),從源頭防范企業(yè)和建設(shè)項(xiàng)目因環(huán)保要求發(fā)生變化帶來的信貸風(fēng)險(xiǎn)。要建立“綠色信貸”動態(tài)跟蹤監(jiān)測機(jī)制,明確環(huán)保信息收集、分析、核實(shí)、預(yù)警流程,實(shí)時(shí)動態(tài)對信貸資產(chǎn)進(jìn)行全過程評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。 政府推動,多方聯(lián)動 綠色金融僅僅依靠金融行業(yè)難以克服其項(xiàng)目融資缺陷,需要政府各部門的配合協(xié)作。要加強(qiáng)信貸政策與法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策、財(cái)稅政策、環(huán)保政策等宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)合作。

    對綠色金融撬動綠色經(jīng)濟(jì)的思考 綠色金融工作推進(jìn)得好,政府、民生、企業(yè)、銀行、監(jiān)管各方將形成共生共榮、良性循環(huán)的發(fā)展關(guān)系。作為商業(yè)銀行,我們需要也需要密切跟進(jìn)政策安排,按要求落實(shí)實(shí)施相關(guān)政策,及時(shí)做好學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。 同時(shí),建議搭建溝通平臺,實(shí)現(xiàn)信息共享。監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)有關(guān)方面的聯(lián)系,探索建立信息共享的長效機(jī)制。如定期召開聯(lián)席會議,及時(shí)溝通信息,強(qiáng)化資源整合利用;開設(shè)綠色金融專欄,整理、上傳相關(guān)信息;通過召開經(jīng)驗(yàn)交流會等形勢,共享先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),推動各行因地制宜開展綠色金融業(yè)務(wù)。 妥善處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系,提高監(jiān)管容忍度。支持和鼓勵銀行在有效防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下創(chuàng)新產(chǎn)品,努力探索防控風(fēng)險(xiǎn)和踐行社會責(zé)任有機(jī)結(jié)合的可行之路。 兼顧各方利益,推進(jìn)合作共贏。積極向政府部門建言獻(xiàn)策,呼吁和倡導(dǎo)建立利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,采取財(cái)政貼息、稅收減免等優(yōu)惠措施,來為商業(yè)銀行綠色金融鋪路,確保秀恩愛資金放的出,收得回,有效益。

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