公章是一個單位、機關(guān)或組織的憑證和標記,具有法定性、權(quán)威性和憑證性的作用和性質(zhì),其重要性不言而喻。建行的行務(wù)公章管理,經(jīng)過不斷地從實踐中總結(jié)、補充、完善,形成了一整套嚴密、細致、可操作的制度和辦法,凈化了用印環(huán)境、規(guī)范了公章的使用、有效防范了用印風(fēng)險,成為了廣大印章管理人員的保護傘。
針對當(dāng)前如何做好行務(wù)公章的管理,服務(wù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,盡可能防范用印風(fēng)險,結(jié)合幾年來印章保管使用崗位的工作經(jīng)歷,談幾點粗淺的看法。
一、增強行務(wù)公章嚴肅性認識,審慎使用行務(wù)公章
單位行務(wù)公章是一個單位行為合法有效的標志,是權(quán)威性和其職權(quán)的體現(xiàn),也是其承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的憑據(jù)。由此,行務(wù)公章的使用是一件非常嚴肅的事情,應(yīng)該考慮到其所產(chǎn)生的后續(xù)影響和法律后果。實際工作中,個別人員不能很好地區(qū)分業(yè)務(wù)性質(zhì)或一味地為滿足客戶需要,超范圍申請使用行務(wù)公章,沒有意識到其所隱含的風(fēng)險。這就要求公章管理人員在公章使用時要嚴格用印,加強審核,防范可能帶來的風(fēng)險。
二、加強對印章管理制度、辦法及法律知識的學(xué)習(xí)與普及
可能有人認為,印章管理制度、辦法的學(xué)習(xí)只是印章管理人員的事,客戶經(jīng)理們參加了很多業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),沒有時間再花在用印知識和法律知識的學(xué)習(xí)上。其實,客戶經(jīng)理們才是用印最多的人。當(dāng)前的用印制度規(guī)定,申請用印審批單分法律性文件用印審批單和非法律性文件用印審批單兩種,法律性文件是指中國建設(shè)銀行及其分支機構(gòu)簽(出)具的構(gòu)成單方或者多方權(quán)利義務(wù)關(guān)系、具有法律約束力的文件,包括各類合同及從合同、協(xié)議、保函、對外出具的資金證明、存款證明、信貸證明、貸款意向書、承偌書以及其他產(chǎn)生權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的法律性文件。顯然,判斷一個用印事項是法律性用印還是非法律性用印應(yīng)該以是否構(gòu)成單方或多方權(quán)利義務(wù)關(guān)系、形成法律約束力為出發(fā)點。實際操作中,還是出現(xiàn)了兩種用印審批單混淆、亂用的情況,既浪費時間,又影響了業(yè)務(wù)的正常辦理。
三、正確區(qū)分行務(wù)用章與業(yè)務(wù)用章,堅持審慎用印
關(guān)于行務(wù)用印與業(yè)務(wù)用印,省行辦公室特別強調(diào),明令不得以行章代替業(yè)務(wù)用章,需要申請用印人員嚴格按照相關(guān)制度和操作流程要求,區(qū)分用印性質(zhì),審慎申請用印,牢記“用印有風(fēng)險蓋章需謹慎”的道理。
四、轉(zhuǎn)變觀念,與時俱進
正確理解“蓋章生效”的固有觀念,維護行務(wù)公章的嚴肅性,F(xiàn)代科技的進步,信息交流的及時性與扁平化,需要對“蓋章生效”觀念進行再認識,要積極推行電子化、無紙化辦公,落實有權(quán)人簽字制度,提高工作和業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)效率,減少內(nèi)耗,騰出更多的時間服務(wù)客戶。