近日,筆者到農(nóng)村老家走親戚,聽小叔說起一件煩心事,小叔在集市上賣蔬菜時,因缺乏鑒別假幣知識,購買人故意在一沓人民幣中夾進3張100元假幣,讓小叔白白損失200多斤蔬菜。
小叔還說,前段時間,鄰居家鄧大娘也遇到過類似情況。那天,鄧大娘家來了一個年輕人,看過院里的上千斤大蒜后,表示要買下。談妥了價格,由于年輕人未帶車,為表誠意,欲留下20元作定金。當時,年輕人拿出一張100元人民幣,鄧大娘找給80元,并說好2天后來拉貨?5天過去了,一直未見人來,鄧大娘覺得這事有點不對頭,便將這事說出,找人一看,那張100元鈔票原來是假幣。
經(jīng)筆者進一步調(diào)查發(fā)現(xiàn),在農(nóng)村特別是偏僻山區(qū)農(nóng)村,農(nóng)民不會鑒定假幣而誤收假幣的現(xiàn)象比較普遍,不少農(nóng)民因誤收了假幣幾天幾夜吃不好睡不香,苦不堪言。
在城里,資訊相對發(fā)達,無論是人們獲取鑒別假幣的知識,還是驗鈔機的使用頻率都比農(nóng)村多,在這種情況下,尚且有不少人誤收了假幣。那么,在一些農(nóng)村和偏遠山區(qū),假幣被誤收的情況更是屢見不鮮。夏、秋兩季是農(nóng)產(chǎn)品上市的旺季,農(nóng)民需要銷售大量的農(nóng)產(chǎn)品,而農(nóng)民又習(xí)慣于使用現(xiàn)金交易,驗鈔機的使用也不及城市多。由于農(nóng)民對假幣的鑒別知識和肉眼鑒別能力都有限,這就增加了假幣在農(nóng)村流通的頻率。
農(nóng)民除了務(wù)工收入外,大部分收入來源于銷售農(nóng)產(chǎn)品。在當前經(jīng)濟下行的大背景下,已經(jīng)有大量農(nóng)民工提前返鄉(xiāng),收入銳減。本來,農(nóng)民的收入就不高,一旦收到假幣對農(nóng)民的生產(chǎn)、生活將產(chǎn)生很大的影響。由于百元假幣面值較大,交給銀行會被沒收,而個人為了避免獨自承擔損失,往往會極力轉(zhuǎn)嫁給他人,從而放大假幣的危害。
假幣之所以在農(nóng)村有生存的土壤,源于農(nóng)民缺乏鑒別假幣能力和反假幣常識。對普通農(nóng)民來講,識別假幣的最簡單方法為“一看、二摸、三聽、四測”?梢话愕娜酥痪窒抻诳春兔,也就是停留在水印識別的基礎(chǔ)階段,而對于假幣的其它識別方法如凹印技術(shù)識別、熒光識別、安全線識別等十分陌生。也正是因為農(nóng)民對假幣識別不夠,鑒別不到,販假幣分子在欺騙性交易中就懷著僥幸心理:反正你也認不出來,蒙你一次又何妨。如此一來,假幣猖獗橫行,泛濫成災(zāi)。
現(xiàn)在,有些犯罪分子正是瞄準農(nóng)民朋友淳樸誠實的心理和缺乏鑒別假幣知識的現(xiàn)狀,攜帶大量假幣進村實施欺騙,造成農(nóng)村假幣屢屢出現(xiàn)。假幣流入農(nóng)村帶來的危害相當大,不僅擾亂了正常的金融秩序和流通秩序,而且損害了農(nóng)民的切身利益。由此,不少農(nóng)民渴望金融部門能夠經(jīng)常到農(nóng)村宣傳假幣鑒別知識,避免此類事件的發(fā)生。
在防范假幣上,很多人呼吁提高流通貨幣的防偽技術(shù)以及驗鈔機的識別功能。顯然,僅靠設(shè)置一道防偽技術(shù)的“高門檻”、被動防御是不夠的。因為在防偽技術(shù)得到提高的同時,造假技術(shù)也會不甘示弱,那么最終受害的還是難以辨別真假的普通百姓。更可怕的是,一些制販假幣的犯罪分子將罪惡的黑手從城市轉(zhuǎn)向農(nóng)村,而廣大農(nóng)村又存在“人民幣宣傳死角”。因此,向農(nóng)民宣傳反假幣知識,將是一項長期性的工作。
要真正防范假幣在農(nóng)村市場上的流通,除了有關(guān)部門加強對造假分子的打擊力度之外,首要舉措應(yīng)大力開展群眾性的普及反假幣常識教育,教農(nóng)民識別假幣。農(nóng)民能識別假幣,最起碼是一種自我保護,而在學(xué)習(xí)識別假幣的過程中也會學(xué)到貨幣的相關(guān)法律法規(guī),便于他們遭遇假幣時能利用法律武器來維權(quán),并協(xié)助有關(guān)部門打擊假幣行為。
人民銀行作為貨幣發(fā)行與管理機構(gòu),應(yīng)擔當起宣傳識別假幣的重任,動員所轄商業(yè)銀行積極行動起來,設(shè)身處地為百姓著想,維護農(nóng)民的切身利益,盡最大可能防止假幣流入廣大農(nóng)村,避免假幣給農(nóng)民帶來的危害,確保正常的貨幣流通秩序。一方面,要牽頭公安等有關(guān)部門加大對假幣的查處力度,深挖假幣來源,打擊假幣犯罪,凈化農(nóng)村人民幣流通市場。一方面,要牽頭組織各商業(yè)銀行加大假幣鑒別知識的宣傳力度,抽調(diào)專門人員組成宣傳小組,配發(fā)宣傳折頁,耐心向群眾講解新舊版人民幣防偽特征,積極宣傳假幣對社會的危害性、制販假幣的違法性及如何進行假幣的識別與防范等反假知識。有條件的商業(yè)銀行可聯(lián)合公安、司法等部門舉行反假幣宣傳活動,重點宣傳反假貨幣法律規(guī)范和打擊假幣違法犯罪案例,以案說法,加強案件警示,震懾假幣違法犯罪分子,引導(dǎo)群眾遵紀守法,勤勞致富。同時,在一些農(nóng)村農(nóng)貿(mào)市場和商業(yè)攤點比較集中的地方,商業(yè)銀行可聯(lián)合市場管理部門設(shè)立反假幣工作站或假幣鑒定點,指定專人作為反假貨幣工作聯(lián)絡(luò)員,并設(shè)置反假幣宣傳墻,張貼有關(guān)貨幣反假知識信息,設(shè)置一些驗鈔機供老百姓使用,避免單靠肉眼鑒別帶來的風險。在此基礎(chǔ)上,多發(fā)動群眾搞好宣傳教育,提高人民群眾的反假幣、識假幣意識。只有這樣,才能形成一種全民主動抵制假幣的氛圍,假幣才會失去市場;只有各方共同攜手,與制、販、使用假幣的不法行為進行堅決的斗爭,維護國家貨幣的信譽,才能切實維護人民群眾的利益。