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學(xué)習(xí)案件防范 合規(guī)廉潔從業(yè)

時(shí)間:2015-06-23 08:28:53  來(lái)源:銀行界網(wǎng)  供稿單位:建設(shè)銀行湖南省衡陽(yáng)分行  作者:鄧葉琳

    案件防控是一項(xiàng)長(zhǎng)期的的、精細(xì)的系統(tǒng)工程,既要有針對(duì)性地解決具體問(wèn)題,更要透過(guò)問(wèn)題抓根本抓關(guān)鍵;既要治標(biāo),更要治本;既要重他律,更要重自律。
   
    近年來(lái),銀行內(nèi)部案件防控制度建設(shè)不斷完善,但不少制度沒(méi)有得到徹底的執(zhí)行,存在著重制定、輕執(zhí)行現(xiàn)象。有道是三分制度七分執(zhí)行,沒(méi)有執(zhí)行力的制度,往往流于形式,成為擺設(shè)。重視執(zhí)行力、提高執(zhí)行力,是我們當(dāng)前案件防控工作的當(dāng)務(wù)之急,更是銀行內(nèi)控管理的重點(diǎn)所在。因此,如何加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高銀行、特別是基層金融單位案件防控水平,已經(jīng)成為擺在我們面前的一項(xiàng)十分迫切課題,從當(dāng)前情況來(lái)看,如何提高案件防控執(zhí)行力,可以從下面幾方面入手。
 
   (一)增強(qiáng)執(zhí)行力意識(shí),將認(rèn)識(shí)與行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。執(zhí)行力實(shí)際上體現(xiàn)的是一種工作態(tài)度,它需要精神信仰,需要激情和動(dòng)力,需要耐心和毅力。因此,要增強(qiáng)員工執(zhí)行力,就要發(fā)揮思想政治工作的優(yōu)勢(shì),加大對(duì)員工形勢(shì)教育力度,讓員工清醒地認(rèn)識(shí)到,案件防控是貫穿于銀行各個(gè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)、滲透于每個(gè)員工思想和工作中的事情,要把案件防范變成每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。要通過(guò)廣泛、深入、長(zhǎng)期的宣傳教育,引導(dǎo)干部員工擺脫個(gè)人和小團(tuán)體狹隘利益的束縛,使廣大干部員工熟知制度內(nèi)容、領(lǐng)會(huì)制度精神、不斷增強(qiáng)制度意識(shí)、牢固樹立嚴(yán)格按制度辦事的觀念,養(yǎng)成自覺(jué)執(zhí)行制度的習(xí)慣,把制度轉(zhuǎn)化為干部員工的行為準(zhǔn)則、自覺(jué)行動(dòng)。
  
   (二)明確職權(quán)優(yōu)化流程,讓制度建設(shè)與制度執(zhí)行統(tǒng)一起來(lái)。為使基層金融機(jī)構(gòu)內(nèi)控與案防管理有計(jì)劃、有步驟、有的和矢地開展起來(lái),落到實(shí)處,應(yīng)進(jìn)一步明確職權(quán)、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。
  
    首先,需要對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度(包括崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程)進(jìn)行再評(píng)價(jià),看看這些制度是否與實(shí)踐相符合,信貸、會(huì)計(jì)、安保等各業(yè)務(wù)條線的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)流程要進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)估,要根據(jù)社會(huì)變化趨勢(shì)和基層實(shí)際情況,進(jìn)行制度清理、修訂、完善和補(bǔ)充,使操作流程能夠覆蓋全部可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn),防患于未然。
   
    其次,規(guī)章制度完善后,就要強(qiáng)調(diào)制度的執(zhí)行力。通過(guò)培訓(xùn)溝通,群策群力,集思廣益,可以在執(zhí)行中分清戰(zhàn)略的條條框框,通過(guò)自上而下的合力達(dá)使企業(yè)執(zhí)行更順暢!二要分解規(guī)章制度,根據(jù)實(shí)際情況將規(guī)章制度分解到各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)崗位,使每個(gè)員工知道哪些是不應(yīng)該做的,哪些是應(yīng)該做的,哪些是必須堅(jiān)持做的,哪些是應(yīng)當(dāng)拒絕做的。
 
   (三)建立健全監(jiān)督約束和激勵(lì)機(jī)制,保障制度執(zhí)行力的提高。沒(méi)有監(jiān)督約束,制度就成了不帶“電”的高壓線,更談不上執(zhí)行力。只有健全的執(zhí)行監(jiān)督約束機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,才能形成規(guī)范、持久的執(zhí)行力。 

   一是要建立健全有力的監(jiān)督約束機(jī)制,包括制度執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、問(wèn)責(zé)等機(jī)制,完善保障制度執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定,對(duì)制度執(zhí)行進(jìn)行責(zé)任分解,明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人,把制度執(zhí)行情況作為員工立功受獎(jiǎng)、提拔使用和公司評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù),對(duì)在工作中有令不行、有禁不止、隨意變通、肆意規(guī)避、冷、慢、卡、推、糊等行為,堅(jiān)決追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。注重發(fā)揮內(nèi)審、合規(guī)等部門的監(jiān)督作用,積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件;建立健全制度執(zhí)行問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)執(zhí)行制度不力的堅(jiān)決追究責(zé)任。
   
    二是對(duì)制度落實(shí)情況定期進(jìn)行分析,檢查結(jié)果及時(shí)通報(bào),考核結(jié)果及時(shí)反饋,對(duì)傾向性和關(guān)鍵性問(wèn)題,早發(fā)現(xiàn)、早糾正、早處理,尤其對(duì)違反制度的人和事,敢于揭露,敢于較真,頂住壓力、一查到底。營(yíng)造良好的監(jiān)督氛圍,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督的實(shí)效,這樣也必將強(qiáng)化制度的執(zhí)行力。
  
    三是營(yíng)造執(zhí)行文化氛圍,打造風(fēng)險(xiǎn)與案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制。文化管理是企業(yè)管理的最高層次,它通過(guò)企業(yè)文化培育、管理模式推進(jìn),使員工形成共同的價(jià)值觀和共同的行為規(guī)范。要著力從理念、知識(shí)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境等各個(gè)層次,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化的建設(shè)。加強(qiáng)條線管理和條塊制衡,加強(qiáng)前臺(tái)業(yè)務(wù)稽核和后臺(tái)業(yè)務(wù)監(jiān)控,把執(zhí)行文化建設(shè)落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)人的身上。

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