隨著經(jīng)濟發(fā)展，資金供求矛盾日益突出，民間借貸活動不斷增多，對銀行業(yè)穩(wěn)存造成很大負面影響，造成個人存款的大量流失。不可否認，民間借貸對促進地方經(jīng)濟發(fā)展，彌補金融機構信貸不足，起到了拾遺補缺的正面作用。同時，我們也應清醒地認識，民間高息借貸是一把“雙刃劍”，極易引發(fā)經(jīng)濟糾紛，造成社會不良影響。
為此，必須在以下幾個方面開展工作：
一、強化利率管理 ，規(guī)范民間借貸。首先人民銀行、銀監(jiān)會、工商管理等部門要加強對民間借貸的管理，允許在合理的利率范圍內(nèi)開展民間借貸，嚴厲打擊個別高利貸行為，其次要加強投資體制改革力度，加快金融體制改革，為不同所有制經(jīng)濟主體提供全方位的金融服務。
二、提高服務質(zhì)量，積極籌措資金。首先銀行業(yè)是服務業(yè)，應努力改善服務水平，利用現(xiàn)代技術為居民提供簡便、快捷的體驗式服務；其次，銀行業(yè)積極開發(fā)那些有市場競爭力的產(chǎn)品，為能夠還本付息的企業(yè)加大信貸投入，支持其合理的資金需求；最后在國有控股銀行占主導地位，主要服務于大中企業(yè)客戶的情況下，應根據(jù)我國經(jīng)濟結(jié)構特點，積極探索建立服務于中小客戶群體的股份制小銀行機構。
三、強化協(xié)會管理，規(guī)范民間借貸。人民銀行和銀監(jiān)會應建立民間借貸監(jiān)測系統(tǒng)，掌握民間資金融通情況，尤其是融資規(guī)模及對金融市場運行的影響，作為實施貨幣政策和監(jiān)管窗口指導的決策參考。金融部門制定嚴格的管理規(guī)定，給予民間金融一定法律地位，加強監(jiān)管，避免“金融風波”，同時也要保護合法的借貸活動，維護債權人的合法權益。
四、加強貸款檢查，建立管理機制。加強授信前調(diào)查，對涉及高息借貸的企業(yè)一律不得發(fā)生信貸關系，強化貸后管理，加強企業(yè)賬戶監(jiān)測，防止我行信貸資金流入高息借貸企業(yè)。針對有些員工參與民間融資行為，我們應加強員工管理，深入排查，嚴禁員工涉及民間借貸，也要持續(xù)開展內(nèi)控教育，重視制度執(zhí)行力，進一步加強員工日常管理與排查行為，研究員工行為管理機制，切實增強員工行為管理的系統(tǒng)性和有效性。
