為貫徹落實(shí)中央巡視整改工作要求，強(qiáng)化其他非銀行金融機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱非銀機(jī)構(gòu)）監(jiān)管，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)外開放工作，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)行政許可與監(jiān)管制度有效銜接，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局對(duì)《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法》進(jìn)行修訂，形成了《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》（以下簡(jiǎn)稱《征求意見稿》）。本次修訂立足于提升非銀機(jī)構(gòu)行政許可工作有效性，重點(diǎn)圍繞以下方面：
一是調(diào)整部分事項(xiàng)準(zhǔn)入條件。結(jié)合近年修訂的《企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)公司管理辦法》《汽車金融公司管理辦法》，同步調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)立和股東準(zhǔn)入條件，落實(shí)業(yè)務(wù)分級(jí)管理規(guī)定，完善財(cái)務(wù)公司專項(xiàng)業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件。
二是落實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放部署。進(jìn)一步放寬境外機(jī)構(gòu)入股金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入條件，允許境外非金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人，取消境外金融機(jī)構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求。
三是推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)工作。簡(jiǎn)化債券發(fā)行和部分人員任職資格審批程序，取消非銀機(jī)構(gòu)發(fā)行非資本類債券審批、金融資產(chǎn)管理公司財(cái)務(wù)部門和內(nèi)審部門負(fù)責(zé)人任職資格核準(zhǔn)事項(xiàng)，改為事后報(bào)告制，明確資本類債券儲(chǔ)架發(fā)行機(jī)制。
四是完善相關(guān)行政許可規(guī)定。總結(jié)近年來非銀機(jī)構(gòu)行政許可工作中遇到的實(shí)際問題，加強(qiáng)對(duì)股東資質(zhì)的審查，完善行政許可條件、程序等相關(guān)規(guī)定。
目前，《征求意見稿》已正式向社會(huì)公開征求意見。根據(jù)各界反饋意見，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局將對(duì)《征求意見稿》進(jìn)一步修改完善，并適時(shí)發(fā)布。
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》公開征求意見的公告
為進(jìn)一步做好非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可工作，落實(shí)擴(kuò)大對(duì)外開放部署，持續(xù)深化“放管服”改革，加強(qiáng)行政許可與監(jiān)管制度有效銜接，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局修訂完成了《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》，現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。公眾可以通過以下途徑和方式提出反饋意見：
一、通過電子郵件將意見發(fā)送至：renfei@cbirc.gov.cn。
二、通過信函方式將意見寄至：北京市西城區(qū)金融大街甲15號(hào)原銀保監(jiān)會(huì)非銀部（100140），并請(qǐng)?jiān)谛欧馍献⒚?ldquo;非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法征求意見”字樣。
意見反饋截止時(shí)間為2023年8月21日。
附件：《非銀行金融機(jī)構(gòu)行政許可事項(xiàng)實(shí)施辦法（征求意見稿）》
國(guó)家金融監(jiān)督管理總局
2023年7月21日
