為全面貫徹黨的二十大和中央經(jīng)濟工作會議精神，落實好2023年《政府工作報告》和國務(wù)院有關(guān)工作分工要求，中國銀保監(jiān)會辦公廳近日印發(fā)了《關(guān)于2023年加力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量的通知》（以下簡稱《通知》）。
《通知》指出，2023年小微企業(yè)金融服務(wù)工作，要以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極踐行金融工作的政治性和人民性，聚焦穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價任務(wù)和改善預(yù)期、提振信心目標(biāo)，加力提升小微企業(yè)金融服務(wù)質(zhì)量，切實增強金融服務(wù)獲得感，促進小微市場主體全面復(fù)蘇和創(chuàng)新發(fā)展，更好激發(fā)市場活力和內(nèi)生發(fā)展動力。
《通知》明確了全年工作目標(biāo)：形成與實體經(jīng)濟發(fā)展相適應(yīng)的小微企業(yè)金融服務(wù)體系，2023年總體繼續(xù)保持增量擴面態(tài)勢，優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，提升重點領(lǐng)域服務(wù)精準(zhǔn)度，拓展保險保障渠道。貸款利率總體保持平穩(wěn)，推動小微企業(yè)綜合融資成本逐步降低。
《通知》聚焦重點領(lǐng)域小微企業(yè)需求，要求銀行保險機構(gòu)加強精準(zhǔn)支持。立足紓困解難、擴大內(nèi)需和穩(wěn)定就業(yè)，支持住宿、餐飲、零售、教育、文化、旅游、體育、交通運輸、外貿(mào)等領(lǐng)域小微企業(yè)的合理金融需求，促進經(jīng)濟復(fù)蘇。立足現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)需要，支持制造業(yè)、科技型、專精特新小微企業(yè)發(fā)展，助力產(chǎn)業(yè)升級。積極研發(fā)符合個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營特征的信貸產(chǎn)品，更好滿足其用款急、期限短、頻度高的資金需求。
《通知》要求銀行保險機構(gòu)踐行人民至上、客戶為本的理念，開展“走萬企 提信心 優(yōu)服務(wù)”活動。深入了解小微企業(yè)全方位的金融需求，找準(zhǔn)與自身經(jīng)營戰(zhàn)略的結(jié)合點，積極聯(lián)動相關(guān)行業(yè)主管部門、地方政府，依托于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、服務(wù)中心、信息平臺等渠道，提升供需對接效率。同時，要求銀行保險機構(gòu)、各級監(jiān)管部門加強信用信息共享應(yīng)用，積極推動全國一體化融資信用服務(wù)平臺網(wǎng)絡(luò)等信息共享機制建設(shè)，推動各地更加精準(zhǔn)全面歸集共享小微企業(yè)信用信息，優(yōu)化數(shù)據(jù)交換方式，提升信用信息的可用性。
《通知》緊扣提升服務(wù)質(zhì)量主題，細化了對銀行的服務(wù)要求。明確重點圍繞小微企業(yè)無貸戶擴大服務(wù)覆蓋面，加強對小微企業(yè)信用信息的挖掘運用，增加信用貸款投放。積極開發(fā)小微企業(yè)續(xù)貸專門產(chǎn)品或完善現(xiàn)有產(chǎn)品續(xù)貸功能，合理確定本行續(xù)貸條件。規(guī)范小微企業(yè)服務(wù)收費行為，充分了解、嚴(yán)格審核、持續(xù)評估第三方機構(gòu)收費情況，發(fā)現(xiàn)存在違規(guī)收費、收費過高的及時停止合作。加強風(fēng)險監(jiān)測分析，合理控制貸款質(zhì)量。健全完善小微市場主體訴求回應(yīng)機制，認真回應(yīng)小微企業(yè)合理訴求，指導(dǎo)基層分支機構(gòu)、客戶經(jīng)理努力把問題解決在服務(wù)第一線。
《通知》明確了構(gòu)建保險服務(wù)小微企業(yè)機制、拓展保險保障渠道的具體要求。機構(gòu)層面，要求保險業(yè)樹立為小微企業(yè)提供全面、系統(tǒng)風(fēng)險保障的理念，明確專門部門統(tǒng)籌小微企業(yè)保險工作，梳理服務(wù)小微企業(yè)的各類保險業(yè)務(wù)。要求出口信用保險公司擴大短期出口信用保險對外貿(mào)小微企業(yè)的覆蓋面。支持保險公司與政府、銀行等圍繞服務(wù)小微企業(yè)開展多元化合作。產(chǎn)品服務(wù)層面，鼓勵保險公司按照商業(yè)可持續(xù)、保費合理的原則，針對各類小微市場主體豐富產(chǎn)品種類，設(shè)計專屬保險方案，推出靈活繳費服務(wù)方式，探索簡易化定損理賠模式。推廣服務(wù)小微企業(yè)的工程建設(shè)、物流運輸、災(zāi)害應(yīng)對、產(chǎn)品責(zé)任等各類財產(chǎn)保險產(chǎn)品，豐富面向個體工商戶、小微企業(yè)主等企業(yè)關(guān)系人的健康、意外、養(yǎng)老等人身保險產(chǎn)品。
近年來，銀行業(yè)保險業(yè)認真貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，不斷深化對小微企業(yè)、個體工商戶等市場主體的金融服務(wù)。截至2023年3月末，銀行業(yè)普惠型小微企業(yè)貸款余額25.9萬億元，同比增長25.8%，較各項貸款增速高14.6個百分點；有貸款余額的客戶數(shù)達到4010.5萬戶。
