為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革的決策部署，優(yōu)化營商環(huán)境，推進(jìn)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和跨境賭博資金鏈治理，切實(shí)解決小微企業(yè)開戶難問題，人民銀行近日印發(fā)《關(guān)于做好小微企業(yè)銀行賬戶優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控工作的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），同時(shí)印發(fā)《小微企業(yè)銀行賬戶簡易開戶服務(wù)業(yè)務(wù)指引》《小微企業(yè)銀行賬戶開立服務(wù)規(guī)范負(fù)面清單指引》。
《意見》按照“放得開、管得住、服務(wù)好、費(fèi)用低”原則，統(tǒng)籌小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）銀行賬戶優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控，提出18條意見，指導(dǎo)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)（以下簡稱銀行）在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下優(yōu)化和重塑銀行賬戶管理機(jī)制和流程，有力保障小微企業(yè)正常合理的賬戶服務(wù)需求，助力小微企業(yè)發(fā)展。
《意見》聚焦小微企業(yè)開戶流程優(yōu)化，引導(dǎo)銀行遵循“風(fēng)險(xiǎn)為本”原則采取差異化客戶盡職調(diào)查措施，鼓勵(lì)推行簡易開戶服務(wù)、電子證照應(yīng)用、政銀聯(lián)動(dòng)合作，進(jìn)一步提升開戶服務(wù)便利度；聚焦小微企業(yè)開戶服務(wù)事項(xiàng)公開，指導(dǎo)銀行提供開戶進(jìn)度查詢服務(wù)，通過公示開戶標(biāo)準(zhǔn)、建立負(fù)面清單和暢通投訴渠道等方式，提升開戶服務(wù)透明度；聚焦小微企業(yè)賬戶風(fēng)險(xiǎn)防控，指導(dǎo)銀行強(qiáng)化賬戶全生命周期管理，通過賬戶分類分級(jí)、精準(zhǔn)識(shí)別可疑賬戶，倒查涉案賬戶等措施有效防控賬戶風(fēng)險(xiǎn)；聚焦小微企業(yè)開戶服務(wù)長效機(jī)制建設(shè)，指導(dǎo)銀行通過完善質(zhì)效考核、厘清涉案賬戶責(zé)任鏈、開展常態(tài)化督查檢查等措施，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化服務(wù)與風(fēng)險(xiǎn)防控的有機(jī)統(tǒng)一。
《意見》要求，銀行要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施，有效解決小微企業(yè)開戶難點(diǎn)堵點(diǎn)，減少因風(fēng)險(xiǎn)防控對(duì)正常銀行賬戶服務(wù)產(chǎn)生不利影響。人民銀行分支機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)銀行賬戶服務(wù)的指導(dǎo)監(jiān)督，強(qiáng)化部門溝通協(xié)作。
下一步，人民銀行將以深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持“支付為民”，指導(dǎo)銀行認(rèn)真落實(shí)《意見》提出的各項(xiàng)工作部署，持續(xù)加大對(duì)小微企業(yè)的幫扶力度，進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，筑牢小微企業(yè)健康發(fā)展根基，實(shí)現(xiàn)銀行賬戶優(yōu)化服務(wù)和風(fēng)險(xiǎn)防控的兩不誤、兩促進(jìn)，努力讓小微企業(yè)看到銀行賬戶服務(wù)實(shí)實(shí)在在的成效和變化。（完）
