為治理信托公司非金融子公司市場亂象，防范化解金融風險，促進信托公司回歸本源、轉(zhuǎn)型發(fā)展，中國銀保監(jiān)會辦公廳發(fā)布了《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于清理規(guī)范信托公司非金融子公司業(yè)務的通知》（以下簡稱《通知》）。銀保監(jiān)會有關部門負責人就《通知》回答了記者提問。
一、《通知》出臺的背景是什么？
近年來，部分信托公司以固有資產(chǎn)直接或間接設立從事私募股權投資等業(yè)務的境內(nèi)一級非金融子公司。這類公司在服務實體經(jīng)濟、加強與母公司戰(zhàn)略協(xié)同等方面發(fā)揮了一定積極作用，但部分公司由于經(jīng)營管理相對薄弱、合規(guī)意識相對淡薄，在展業(yè)過程中也滋生了市場亂象，累積了風險。如，開展監(jiān)管套利、隱匿風險的通道業(yè)務；與母公司之間存在融出資金、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)、輸送利益等違規(guī)關聯(lián)交易問題等等。基于此，銀保監(jiān)會辦公廳發(fā)布《通知》，從壓縮層級、規(guī)范業(yè)務角度出發(fā)，整頓規(guī)范信托公司非金融子公司，治理市場亂象。
二、《通知》主要內(nèi)容是什么？
《通知》共七條，以“壓縮層級、規(guī)范業(yè)務”為主要思路，整頓規(guī)范信托公司境內(nèi)一級非金融子公司，明確清理規(guī)范工作安排。自《通知》印發(fā)之日起，信托公司嚴禁新增境內(nèi)一級非金融子公司，已設立的境內(nèi)一級非金融子公司不得新增對境內(nèi)外企業(yè)的投資。信托公司應當按照《通知》要求有計劃地清理對相關企業(yè)的投資，對于可予保留的境內(nèi)一級非金融子公司應當嚴格按照要求開展業(yè)務。為有序開展整頓工作，《通知》明確信托公司應承擔的主體責任，強化監(jiān)管部門的監(jiān)督管理職責，細化各時間節(jié)點安排，確保清理規(guī)范工作質(zhì)量。
三、《通知》要求信托公司清理對哪些企業(yè)的投資？如何規(guī)定清理時限安排？
信托公司對以下企業(yè)的投資屬于《通知》規(guī)定的清理范圍：一是信托公司按照《通知》規(guī)定選擇保留的境內(nèi)一級非金融子公司在境內(nèi)外投資的企業(yè)；二是信托公司其余境內(nèi)一級非金融子公司及其在境內(nèi)外投資的企業(yè)。信托公司對上述企業(yè)的投資應當以轉(zhuǎn)讓股權等方式完成清理，清理期限不得超過3年。上述企業(yè)中有存續(xù)基金業(yè)務的，信托公司可不受前述期限限制，但應當于相關項目清算后1年內(nèi)完成投資清理。清理確有困難的，信托公司可向?qū)俚劂y保監(jiān)局提交延長清理期限報告一次，延長期限不得超過1年。
