中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)網(wǎng)站近日公布的宣城銀保監(jiān)分局行政處罰信息公開(kāi)表（宣銀保監(jiān)罰決字〔2019〕9、10號(hào)）顯示，中國(guó)建設(shè)銀行股份有限公司寧國(guó)支行（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“建設(shè)銀行寧國(guó)支行”，“建設(shè)銀行”，601939.SH）貸款用途和支付管理違規(guī)，當(dāng)事人陳建軍時(shí)任副行長(zhǎng)（主持工作），對(duì)上述違法行為，負(fù)有管理責(zé)任。
中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)宣城監(jiān)管分局依據(jù)《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》第二十四條、第二十八條、第二十九條、《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條第（五）項(xiàng)及第四十八條第（二）項(xiàng)規(guī)定，對(duì)建設(shè)銀行寧國(guó)支行罰款20萬(wàn)元人民幣，對(duì)陳建軍警告。
《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》第二十四條規(guī)定：貸款人在發(fā)放貸款前應(yīng)確認(rèn)借款人滿足合同約定的提款條件，并按照合同約定通過(guò)貸款人受托支付或借款人自主支付的方式對(duì)貸款資金的支付進(jìn)行管理與控制，監(jiān)督貸款資金按約定用途使用。
貸款人受托支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)和支付委托，將貸款通過(guò)借款人賬戶支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。
借款人自主支付是指貸款人根據(jù)借款人的提款申請(qǐng)將貸款資金發(fā)放至借款人賬戶后，由借款人自主支付給符合合同約定用途的借款人交易對(duì)象。
《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》第二十八條規(guī)定：采用借款人自主支付的，貸款人應(yīng)按借款合同約定要求借款人定期匯總報(bào)告貸款資金支付情況，并通過(guò)賬戶分析、憑證查驗(yàn)或現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式核查貸款支付是否符合約定用途。
《流動(dòng)資金貸款管理暫行辦法》第二十九條規(guī)定：貸款支付過(guò)程中，借款人信用狀況下降、主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力不強(qiáng)、貸款資金使用出現(xiàn)異常的，貸款人應(yīng)與借款人協(xié)商補(bǔ)充貸款發(fā)放和支付條件，或根據(jù)合同約定變更貸款支付方式、停止貸款資金的發(fā)放和支付。
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十六條規(guī)定：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)有下列情形之一，由國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)責(zé)令改正，并處二十萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；情節(jié)特別嚴(yán)重或者逾期不改正的，可以責(zé)令停業(yè)整頓或者吊銷(xiāo)其經(jīng)營(yíng)許可證；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
�。ㄒ唬┪唇�(jīng)任職資格審查任命董事、高級(jí)管理人員的；
�。ǘ┚芙^或者阻礙非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管或者現(xiàn)場(chǎng)檢查的；
�。ㄈ┨峁┨摷俚幕蛘唠[瞞重要事實(shí)的報(bào)表、報(bào)告等文件、資料的；
�。ㄋ模┪窗凑找�(guī)定進(jìn)行信息披露的；
�。ㄎ澹﹪�(yán)重違反審慎經(jīng)營(yíng)規(guī)則的；
�。┚芙^執(zhí)行本法第三十七條規(guī)定的措施的。
《中華人民共和國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理法》第四十八條規(guī)定：銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)違反法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)銀行業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定的，銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)除依照本法第四十四條至第四十七條規(guī)定處罰外，還可以區(qū)別不同情形，采取下列措施：
�。ㄒ唬┴�(zé)令銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予紀(jì)律處分；
�。ǘ┿y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的行為尚不構(gòu)成犯罪的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員給予警告，處五萬(wàn)元以上五十萬(wàn)元以下罰款；
�。ㄈ┤∠苯迂�(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員一定期限直至終身的任職資格，禁止直接負(fù)責(zé)的董事、高級(jí)管理人員和其他直接責(zé)任人員一定期限直至終身從事銀行業(yè)工作。
