近年來,山東農(nóng)商行系統(tǒng)頻現(xiàn)員工職務(wù)犯罪案,背后折射出的合規(guī)內(nèi)控問題值得監(jiān)管部門深思。近日有媒體統(tǒng)計(jì),僅今年上半年,該系統(tǒng)之內(nèi)已審結(jié)的職務(wù)犯罪刑事案件至少十七起,違法行為涉及違規(guī)違法發(fā)放貸款、非法吸收公眾存款等。
具體來看,這些案例中違法發(fā)放貸款成為山東農(nóng)商行系統(tǒng)的犯罪重災(zāi)區(qū)。不完全的資料顯示,僅今年上半年,山東農(nóng)商行系統(tǒng)共有來自7家農(nóng)商銀行的8名員工犯違法發(fā)放貸款罪而獲刑。
1月20日,菏澤農(nóng)商銀行沙土支行(原菏澤市牡丹區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社沙土信用社)行長張來成被法院判決為犯違法發(fā)放貸款罪,被判處有期徒刑六個月,緩刑一年,并處罰金1萬元。1月20日,萊蕪市農(nóng)村信用合作聯(lián)社高莊信用社(現(xiàn)萊蕪農(nóng)商銀行高莊支行)主任張某某被法院判決為犯違規(guī)出具金融票證罪、違法發(fā)放貸款罪,數(shù)罪并罰,決定對其執(zhí)行有期徒刑三年,并處罰金5萬元,緩刑三年。
4月23日,臨清市農(nóng)村信用合作聯(lián)社(現(xiàn)臨清農(nóng)商銀行)肖寨分社客戶經(jīng)理張振合被法院判決為犯違法發(fā)放貸款罪,判處有期徒刑六個月,并處罰金2萬元。4月28日,聊城潤昌農(nóng)商銀行東古城支行客戶經(jīng)理王振民被法院判決為犯違法發(fā)放貸款罪,被判處有期徒刑三年,并處罰金5萬元。4月30日,臨清農(nóng)商銀行八岔路支行(原臨清市農(nóng)村信用合作聯(lián)社八岔路分社)客戶經(jīng)理馬學(xué)君犯違法發(fā)放貸款罪,被判處有期徒刑一年六個月,并處罰金3萬元。
6月3日,鄆城農(nóng)商銀行程屯支行(原鄆城縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社程屯信用社)客戶經(jīng)理宋德建被法院判決為犯違法發(fā)放貸款罪,被判處有期徒刑三年,并處罰金5萬元。6月5日,棗莊農(nóng)商銀行躍進(jìn)支行原行長王曉見被法院判決為犯違法發(fā)放貸款罪等數(shù)罪并罰,決定對其執(zhí)行有期徒刑十二年零六個月,并處罰金20萬元。6月12日,陽谷農(nóng)商銀行范海支行(原陽谷縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社范海分社)客戶經(jīng)理布某某被法院判決為犯違法發(fā)放貸款罪,被判處拘役四個月,緩刑六個月,并處罰金2萬元。
同時,案由涉及職務(wù)侵占罪、非法吸收公眾存款罪、詐騙罪和挪用資金罪的案件均為兩起,分別涉及菏澤農(nóng)商銀行、日照東港區(qū)農(nóng)村信用合作社、平陰農(nóng)商銀行、寧陽農(nóng)商銀行、羅莊農(nóng)商銀行、棗莊農(nóng)商銀行和東阿農(nóng)商銀行。
3月27日,菏澤農(nóng)商銀行馬嶺崗支行(原菏澤市牡丹區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社馬嶺崗信用社)代辦員張守君被法院判決為犯職務(wù)侵占罪,被判處有期徒刑二年三個月。4月27日,日照市東港區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社原理事長兼黨委書記劉中永(曾任莒縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社副主任、主任、理事長兼黨委書記)被法院再審判決為犯非國家工作人員受賄罪、職務(wù)侵占罪,數(shù)罪并罰,被判處有期徒刑七年,并處沒收財產(chǎn)4萬元。
4月8日,平陰縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社欒灣信用社(現(xiàn)平陰農(nóng)商銀行欒灣支行)協(xié)理員趙某某被法院判決為犯非法吸收公眾存款罪,被判處有期徒刑三年二個月,并處罰金7萬元。5月22日,寧陽農(nóng)商銀行(原寧陽縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社)信貸員董傳軍被法院判決為犯非法吸收公眾存款罪,被判處有期徒刑四年,并處罰金10萬元。
4月21日,臨沂市羅莊區(qū)農(nóng)村信用合作聯(lián)社羅莊分社(現(xiàn)臨沂羅莊農(nóng)商銀行)客戶經(jīng)理李青全被法院判決為犯詐騙罪,被判處有期徒刑十三年,并處罰金30萬元。4月23日,棗莊農(nóng)商銀行市中支行員工張鵬被法院判決為犯合同詐騙罪,被判處有期徒刑五年零十個月,并處罰金10萬元。
4月26日,東阿農(nóng)商銀行高集支行(原高集農(nóng)村信用社)客戶經(jīng)理?xiàng)顦s臣被法院判決為犯挪用資金罪,被判處有期徒刑一年六個月。5月15日,棗莊農(nóng)商銀行蘭城支行柜員丁波被法院判決為犯挪用資金罪,被判處有期徒刑六個月,緩刑一年。
此外,備受輿論關(guān)注的濟(jì)南農(nóng)商銀行“彭博”案也在今年上半年宣判。該案中,濟(jì)南農(nóng)商銀行原副監(jiān)事長彭博犯尋釁滋事罪,被判處有期徒刑四年。
記者查詢獲悉,山東農(nóng)商行系統(tǒng)的監(jiān)管單位為山東省農(nóng)村信用社聯(lián)合社(下稱山東省聯(lián)社)。
山東省聯(lián)社的官方企業(yè)簡介顯示,山東省聯(lián)社成立于2004年6月6日,履行對全省農(nóng)商銀行管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)職能。目前,全省共有110家農(nóng)商銀行,營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5080個,員工6.7萬人,是全省營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)和從業(yè)人員最多、服務(wù)范圍最廣、資金規(guī)模最大的金融機(jī)構(gòu)。
截至2019年末,全省農(nóng)商銀行各項(xiàng)存款余額1.97萬億元,各項(xiàng)貸款余額1.3萬億元,存貸款總量連續(xù)多年穩(wěn)居全省銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)首位;涉農(nóng)貸款余額7482.5億元,涉農(nóng)貸款余額、增加額連續(xù)多年位居全省金融機(jī)構(gòu)以及全國同行業(yè)前列。全省每10位銀行貸款客戶,就有6位選擇與農(nóng)商銀行攜手合作;每4家小微企業(yè),就有1家與農(nóng)商銀行并肩同行。2019年繳納稅金88.95億元,社會貢獻(xiàn)度全面提升。