2013年12月11日上午8時30分，央視財經(jīng)論壇在北京國貿(mào)三期拉開序幕。“民營資本能辦銀行了！”這一消息源于十八屆三中全會《決定》中的一項內(nèi)容，意味著民間資本進入銀行業(yè)由遠及近。民間資本能否突破“玻璃門”進入銀行業(yè)？“全民辦銀行”是否會造成銀行業(yè)“產(chǎn)能過剩”，全國人大財經(jīng)委副主任委員、清華大學(xué)五道口金融學(xué)院理事長兼院長吳曉靈，銀監(jiān)會前任副主席蔡鄂生，中國工商銀行前行長楊凱生，北京農(nóng)商行行長王金山、陽光保險董事長張維功將和主持人陳偉鴻一起討論如何通過金融創(chuàng)新，提高金融效率，民營銀行和互聯(lián)網(wǎng)金融將如何進一步發(fā)揮民間資本在金融改革中的推動作用，傳統(tǒng)金融行業(yè)怎樣面對挑戰(zhàn)，解決其中的風(fēng)險控制。
針對十八屆三中全會后出臺的金融改革政策，吳曉靈表示“這次大家特別期待存款保險制度出臺，出臺之后是有限賠付，這對所有的機構(gòu)投資人和個人是公平的。過去是國家拿錢百分之百兌付個人債務(wù)，機構(gòu)債務(wù)根本不管，現(xiàn)在是控制權(quán)給放出來，從這點上來說，設(shè)立比原來更容易了。”同時金融業(yè)更加殘酷，掙錢不容易，“當(dāng)初是群雄逐鹿，國有商業(yè)銀行，叫國有加專有銀行，他們沒有那么大的市場活力，時至今日商業(yè)銀行都成了上市銀行。此時進入金融業(yè)，不像大家想的，你看金融業(yè)多容易掙錢很多，民營資本從允許主動發(fā)起這件事來說，競爭的環(huán)境是比過去更殘酷了。”
很多企業(yè)看中的銀行業(yè)“賺了是自己的，賠了是別人的”，銀監(jiān)會前任副主席蔡鄂生表示“誰說銀行穩(wěn)賺不賠？哪有搞金融業(yè)不賠錢？不是這個概念。我們在亞洲金融危機時，中國的金融企業(yè)賠了多少退了多少，到了21世紀(jì)就穩(wěn)賺不賠了？現(xiàn)在到一種進入保險柜的機制了？沒有！”
楊凱生也表示了認(rèn)同，他說“銀行業(yè)利潤真不高以為辦銀行就是利潤高確實存在誤區(qū)。我國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)回報率是7%，銀行業(yè)資產(chǎn)回報率是6.3%，在同樣的時間點上，銀行資產(chǎn)回報率明顯低于工業(yè)企業(yè)。銀行業(yè)不是由于它的利潤高，而是由于它的規(guī)模大。要辦銀行想賺錢，規(guī)模得大一點，必須資本大。”
未來民資銀行、國有銀行之間的競爭將會越來越激烈，以后普通人將擁有更多的選擇，中小企業(yè)將有更多的融資渠道。但同時，如何避免“全民辦銀行”的現(xiàn)象在中國上演，如何保證存款安全，如何在放開的同時加強監(jiān)管，將考驗政策制定者和監(jiān)管者的智慧。
